Нормативная база
Характер процедуры приобретения прав определяется типом недвижимости и тем, где она располагается.
Участок с легко транспортируемым боксом из металла у государства выкупить намного проще, чем кусок земли с объектом незавершенного строительства на фундаменте, который нельзя разобрать и переместить.
Государственную собственность личное гаражное сооружение занимает бесправно — ее необходимо изъять по кадастровой стоимости.
На вопрос, как можно приватизировать землю под строением в кооперативе, ответ такой — фактически никак. Гаражи стоят на единой несущей конструкции, соответственно, участок — общий. Члены ГСК делают оформление права собственности на всех разом.
Статья 222. Самовольная постройка
Свидетельство о государственной регистрации права на гараж
Порядок приватизации земли
Два основных этапа приватизации участка под гаражом:
- Право на гараж. Оформление. Строение на участке должно быть в собственности.
- Земельная собственность. Участок под гаражом должен быть в собственности владельца гаража.
Кто имеет собственность на участке, тот имеет больше прав приватизировать его. Чтобы получить участок в собственность, необходимо начать приватизацию с гаража. Каждый шаг делать постепенно. При этом проверять все документы на наличие ошибок, чтобы в дальнейшем их не пришлось переделывать.
Если гараж является независимой постройкой, имеет свой въезд, не граничит с другими гаражами, то можно его приватизировать по системе дачной амнистии.
Гаражный кооператив
Гаражно-строительный кооператив производит оформление участка для строительства. Это если:
- Участок используется много лет подряд.
- Является арендованным.
Приватизация участка вполне возможна. В этом случае все арендодатели земли станут собственниками, и одно строение будет разделено между владельцами.
Индивидуальный гараж
Три основных этапа приватизации:
- Взять справку в ГСК, где будет указано что гараж зарегистрирован в органе самоуправления.
- В БТИ на основании вышеуказанной справки заказывается обмер.
- Собрать необходимые документы для того чтобы получить справку о собственности.
В каком случае невозможно приватизировать?
- Ветхая постройка, а значит, временная.
- Постройка самовольная, без разрешения специальных органов.
- Постройка не является собственностью. Нет документов, подтверждающих это.
Цена вопроса
Стоимость всего процесса зависит от возможностей собственника и доступных условий:
- если можно воспользоваться дачной амнистией, тогда земля достается бесплатно;
- при необходимости участия в торгах стоимость участка стартует с рыночной цены, но следует подготовиться к ее повышению и вообще к выкупу земли третьим лицом, предложившим максимальную цену;
- размер госпошлины за регистрацию собственности для каждого отдельного лица составит 2 000 рублей, для юрлица – 22 000 рублей;
- при участии в оформлении долевой собственности госпошлина для каждого участника будет соответствовать 350 рублям, умноженным на размер занимаемой площади;
- стоимость кадастрового паспорта начинается с 7 000 рублей;
- получение выписок и справок из Росреестра обойдется в 350 рублей.
При возникновении потребности обратиться в суд затраты существенно вырастут, за самозастрой придется уплатить штраф в размере 1 – 1,5% от кадастровой стоимости объекта.
Нюансы
Землю под гаражом автовладелец может оформить в ряде случаев:
- земля получена ранее 30.10.2001;
- земля предназначена для ИЖС, ЛПХ, садоводства или гаражного строительства;
- на руках имеются документы о предоставлении лицу данного участка на праве собственности или пожизненного владения (или даже без указания конкретного вида права).
При подаче документов в государственные органы, можно столкнуться с некоторыми непредвиденными ситуациями, которые могут значительно осложнить процесс:
- Необходимые документы могут отсутствовать у собственника гаража по причине утери. Восстановление может занять определенное время, которое затянет процесс.
- Если гараж находится на территории новостроек, то возведение его в собственность может значительно усложниться.
- Человек может быть владельцем так называемого «самостроя», который, по факту, не имеет под собой никаких законных оснований. Для того чтобы получить право на землю, сначала потребуется оформить в собственность сооружение. Не исключены случаи, когда это требуется делать через суд.
- В случае когда гараж находится в каком-либо боксе, имеет общий фундамент с другими строениями, то он уже является частью ГСК и его приватизация будет невозможна. В такой ситуации можно получить только долю в собственности.
В любой ситуации, стоит быть готовым к тому, что свои права на собственность потребуется показывать в суде.
Какие необходимы документы
Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:
- документ от органов власти (даже времен Советского Союза), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставлен в ваше пользование,
- решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,
- любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,
- решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,
- старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был заказан вами ранее для технической инвентаризации,
- документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,
- документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
- любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица
Сложная проблема собственности
Проблема собственности особенно сильно тревожит людей, имеющих автомобили. Ведь земля, где находится гараж, должна быть теоретически в собственности его владельца, иначе возникнут юридические вопросы владения. Как же оформить землю под гараж?
Проблемы сложной и противоречивой законодательной базы вокруг земли как собственности возникли вследствие деятельности государства. По закону государственные структуры могут осуществить работы на территории земли с вашим гаражом, чтобы провести там коммунальные и энергетические сети. Такая ситуация складывается по причине того, что у владельца отсутствуют положенные права на землю, а значит, нет надлежащей записи в едином реестре прав. Соответствующий закон обычно затрагивает как находящийся отдельно гараж, так и весь кооператив. Обычно несколько гаражей пребывают в личной собственности автолюбителей, а остальная часть относится к землям муниципального пользования. Поэтому вновь становится актуальным вопрос: как оформить землю под гараж?
Особенности оформления в собственность земли под гаражом
Участок земли под гаражом вы можете зарегистрировать на основании следующих фактов:
- Земля была приобретена раньше 30 октября 2001 года;
- Земля получена для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, огородничества или гаражного строительства;
- Вы имеете документы о передаче участка на праве собственности или пожизненного владения (либо без фиксации определенного вида права).
Подавая документы в государственные органы, вы можете натолкнуться на определенные сложности, которые способны существенно усложнить процедуру:
- Нужные документы могут у вас отсутствовать по причине их потери. Восстановление займет некоторое время, которое затянет процесс;
- Если гараж располагается на территории новостроек, то оформление его во владение может существенно усложниться;
- Вы можете быть обладателем «самостроя», который не имеет законных оснований для существования. Для того чтобы приобрести право на землю, сначала придется оформить во владение строение. Возможно, придется сделать это через судебные органы;
- Если гараж располагается в боксе и имеет общий фундамент с иными постройками, то, так как он является частью Гаражно-строительного кооператива, его приватизация невозможна. В таком случае вы можете приобрести лишь долю в собственности.
В любом случае, нужно быть готовым к тому, что собственные права на собственность придется доказывать в судебном порядке.
Парадоксы собственности
Земельные реформы в современной России, выразившиеся в преобразовании государственной собственности на недвижимость во всем разнообразии видов собственности в частную, привели к странному положению. Сегодня недвижимостью, стоящей в поле, может обладать частное лицо, тогда как самим полем владеет государство.
Когда такое положение касается многоквартирных зданий, все немного проще: владельцы квартир считаются квартиросъемщиками — так их и называют в обращениях от ЖЭКа или другой управляющей компании. Для частных же строений, например в деревне, подобное положение приведет к появлению комплекса проблем. Простому собственнику, владельцу гаража, необходимо попытаться решить эти сложности на своем уровне.
Отказ в оформлении земли под гаражом
Основания, по которым могут отказать в регистрации права собственности или приватизации участка, перечислены в статье 39.16. ЗК РФ. Вынести отказ по иной причине или без основания муниципалитет не имеет права. Поводом для отказа передачи «гаражной земли» может послужить одно из нарушений:
- Земельный участок не предназначен для передачи в частную собственность.
- Руководство ГСК не оформило уставные документы в качестве некоммерческого юридического лица в соответствии с новыми требованиями или при переоформлении кооператив (ранее получивший участок под гаражное строительство) преобразован в новую организацию без переоформления документов на предоставление муниципальной (городской) земли в администрации. Учредителям кооператива потребуется привести в порядок уставные документы, иначе гаражный ряд, не оформленный в собственность, могут отнести к самострою и отправить под снос.
- На момент подачи заявки участок уже включен в план городской (муниципальной) застройки или иных государственных нужд, предусмотренных Гражданским кодексом. Максимум, на что может в такой ситуации рассчитывать собственник гаража – аренда земли на определенный срок.
- Нехватка или отсутствие правоустанавливающих документов на гараж и участок или ошибки в документах и сведениях Росреестра (несоответствие данных документам собственника гаража).
Порядок действий по приватизации земли в ГСК
В связи с тем, что кооператив представляет собой блоки с граничащими стенами, приватизация в индивидуальном порядке невозможна, поэтому оформление в собственность сводится к выделению доли соразмерной гаражу.
Главным нюансом в решении такого вопроса является получение свидетельства о собственности гаража всех участников кооператива и согласие всех участников. То есть выкупается общая площадь и разделяется на доли (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Порядок действий следующий:
- Начинать стоит с регистрации кадастрового паспорта на гараж (при его отсутствии). В нем отображены все технические характеристики. Без него не оформить свидетельство о собственности. Обратитесь с этим вопросом в Росреестр. Стоимость 200 рублей, срок исполнения около 5 дней.
- Обратится к председателю ГСК с просьбой предоставить кадастровый паспорт всего участка.
- Далее нужно получить кадастровый паспорт на землю под гаражом. Для этого обратитесь в МФЦ или Росреестр. От вас потребуется заявление, правоустанавливающие документы на землю и гараж и оплата пошлины (200 рублей). Срок исполнения около 5 дней.
- После организовать собрание членов ГСК, где на основании согласия собственников гаражей составляется протокол (гл. V.1 ЗК РФ).
- Потом с заявлением и пакетом бумаг пойти в местную администрацию. На все про все уйдет не меньше месяца. При одобрении сделки для вас назовут цену, как правило, она эквивалента кадастровой.
- После заключается сделка купли-продажи. Не забудьте обратиться после в Росреестр.
Документы для оформления земли под гаражом в собственность
В администрацию необходимо представить:
- заявление о переводе земли из другого вида собственности в частную (образец любезно предоставят сотрудники уполномоченного органа);
- копию гражданского паспорта или копию доверенности представителя, если имеется;
- документ, подтверждающий право владения строением;
- выписку из ЕГРП о правах на участок или письмо из Росреестра об отказе в представлении такой выписки;
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- копию документа об актуальном статусе участка, то есть подтверждение того, что гараж находится в бессрочном пользовании.
Длительность рассмотрения заявления составляет один календарный месяц. В случае положительного решения между владельцем гаража и администрацией должен быть заключен договор, подтверждающий переход земли в частную собственность. После этого можно регистрировать новое право в Росреестре.
Какие гаражи можно зарегистрировать?
Регистрация права собственности необходима только для недвижимого имущества. Является ли ваш гараж таковым, определяет статья 130 Гражданского Кодекса РФ: если строение невозможно переместить без причинения ему вреда, оно считается недвижимостью. А вот металлический гараж или гараж-ракушка не относятся к недвижимым объектам, потому что такие конструкции можно демонтировать, а затем собрать в другом месте. Зарегистрировать их не получится.
Под «гаражную амнистию» попадают:
- гаражи, построенные до 31 декабря 2004 года. С 2005 года в России начал действовать новый Градостроительный кодекс, и право собственности стало регистрироваться сразу после возведения объекта. До этого момента многие гаражи строились без определения правового статуса, хоть и легально. Являясь владельцем фактически, хозяин мог лишиться имущества в любой момент.
- одноэтажные гаражи, без жилого помещения. Строения могут входить в гаражный кооператив или быть отдельно стоящими капитальными постройками.
- гаражи, которые суд не признал самовольными постройками.
Законом учтены и некоторые нюансы, которые не станут препятствием для оформления права собственности. Вы сможете зарегистрировать гараж, даже если:
- он имеет общие стены с соседними гаражами;
- гаражный кооператив перестал существовать;
- гражданин, у которого был приобретен гараж, умер или о нем ничего не известно;
- земля под гаражом не оформлена.
Как приватизировать землю под гаражом в собственность?
Прежде чем приступать к сбору документов, нужно определиться, какой будет приватизация: бесплатной или платной? Общие правила сообщают, что бесплатное оформление земли под гаражом возможно в случае получения участка до октября 2001 года. Все, что получено позднее можно приватизировать только на платной основе. Стоимость назначается с учетом кадастровой цены на выделяемый участок.
Порядок и этапы
Одна из разновидностей приватизации – оформление земельного участка в кооперативе. Собственность ГСК является общей, а владельцы имеют отдельные доли (гаражи). Территория кооператива является муниципальной собственностью – ГСК использует участки на основании договора аренды или акта о передаче земли в бессрочное пользование.
Приватизировать такую недвижимость можно только сообща с другими владельцами гаражей в ГСК – в данном случае речь идет о долевой собственности, где каждый из совладельцев будет иметь свою долю в размере участка под гаражом.
Алгоритм действий в 2021 году:
- Заручиться согласием остальных владельцев гаражей.
- Провести собрание ГСК.
- Подготовить протокол собрания.
- Составить коллективное заявление в департамент имущества или местную администрацию.
- Получить разрешение.
- Подписать договор.
- Зарегистрировать изменения в Росреестре.
Отметим, что оформление земли в ГСК – это не приватизация в чистом виде. Юридически правильнее назвать процедуру безвозмездным переводом участков в долевую собственность.
Процедура
Ознакомившись с кратким алгоритмом действий, разберем основные шаги более подробно. На основе этих действий вы сможете контролировать процесс и знать, из чего все состоит.
Как приватизировать землю под гаражом в кооперативе (инструкция):
Первый шаг.
Основная сложность первого шага – получить согласие всех владельцев гаражей в ГСК. Некоторые могут отсутствовать, кто-то будет против, а кого-то придется уговаривать. Так или иначе, нужно получить коллективное согласие. Оповещением занимается председатель ГСК, он же назначает дату общего собрания и готовит документы.
Второй шаг.
Участники кооператива проводят общее собрание. На повестку дня выносится вопрос о приватизации земли в ГСК. Параллельно ведется протокол собрания, куда заносятся основные сведения о проведении совещания. Итоговое решение – обратиться в департамент жилобеспечения с заявлением о переводе земли в долевую собственность.
Третий шаг.
Обращение в департамент или в местную администрацию. Ответственным лицом признается председатель ГСК, задача которого – подготовить документы и направить заявку в муниципалитет. После получения согласия властей, председатель оповещает об этом участников приватизации.
Четвертый шаг.
Заказ кадастрового инженера и проведение межевания территории. Начиная с 2016 года, эта процедура стала обязательной. Инженер определит общий размер земли в ГСК и выделит участки под гаражи всех совладельцев. Каждый собственник получит соответствующий документ о размере своего надела.
Пятый шаг.
Заключительный этап – оформление права долевой собственности в Росреестре. Постановку производит каждый владелец земли самостоятельно. Сразу после завершения регистраторы выдают выписку из ЕГРН, которая с недавних пор заменяет свидетельство о праве собственности.
Положения Гражданского Кодекса
Основной статьей, дающей определение самовольной постройке, является ст. 22 ГК РФ. В ней сказано, что физическое лицо не имеет право решать личные проблемы за счет муниципальных или государственных участков. Гараж, построенный на незаконном месте, подлежит сносу. Также его хозяина могут принудить к оплате большого штрафа.
Однако согласно Земельному Кодексу, лицо, владевшее землей по договору социального найма, имеет право на приватизацию. Это правило действует лишь для граждан, которые заключили договор до 2001 года. Во всех остальных случаях можно опираться на положения федерального законодательства о праве приобретения земли на государственных торгах.
Важно знать, что тип постройки также имеет значение. Землю с мобильным боксом под автомобиль приобрести будет намного проще, чем основательный гараж на фундаменте
Связано это с тем, что капитальные строения всегда проверяют на соответствие нормам безопасности.
Стоимость регистрации земли
От типажа проводимой сделки зависят расходы, которые понесет гражданин.
Приватизация согласно программе упрощения «Дачная амнистия» | Придется заплатить нанятому кадастровому инженеру (8-9 тысяч). И внести госпошлину – 2000 рублей. |
Оформление участка ГСК (кооперативная заявка) | Бесплатно. ЮЛ платит госпошлину – 22 000 рублей. Участники сообща выплачивают услуги приглашенного кадастрового инженера и нужен нотариус. Общие расходы – 40 000 рублей. Плюс стоимость земли, ведь каждый выкупает потом свой участок. |
Регистрация самостроя | Люди, поставившие нелегальные сооружения должны отдать штраф в 8000 рублей. Издержки суда, работа юриста, услуги других экспертов, включая кадастрового инженера. Долго, нудно и дорого. |
Сумма, запрашиваемая за регистрацию приобретаемого гражданином участка | Не бывает дороже установленной кадастровой стоимости. |
Сложнее обходится регистрация самостроя. Поэтому планируя строительство, гражданину стоит заручиться одобрением соответствующих органов. Иначе впоследствии без уплаты штрафа и проведения ряда процедур, продать или закрепить строение как собственность не получится.
Нужно ли оформлять права на площадку под гаражом
Согласно действующему законодательству, все сделки с объектами недвижимого имущества считаются легальными только при наличии свидетельства о праве собственности на территорию, который занимает здание.
Формально при продаже гаража земля под ним также должна перейти во владение покупателя
Таким образом, оформление в собственность земельного участка имеет немаловажное значение для владельца расположенной на нем постройки
Если собственник не оформил участок земли в частную собственность, он лишается права свободно ею распоряжаться:
- продавать,
- дарить,
- сдавать в аренду,
- передавать по наследству.
На неоформленном участке нельзя распоряжаться строением по своему усмотрению – возводить второй этаж, пристройку или планировать иную реконструкцию. Все подобные действия необходимо согласовывать с местной администрацией.
Земля, не оформленная во владение частного лица или предприятия, считается государственной. Если она понадобится для застройки, местные власти могут на законных основаниях изъять участок без выплаты компенсации.
Выделяя определенную территорию строительной компании, местная администрация отправляет запрос в Россреестр, чтобы выявить наличие собственников недвижимости, расположенной на ней.
Застройщик получает право на снос всех сооружений на выделенном участке. Для этого он оповещает всех владельцев построек о необходимости разобрать их и вывезти имущество. Если его требования не выполнены, строительная компания может вскрыть и снести гаражи. Остановить этот процесс могут только документы, подтверждающие право собственности. В этом случае строительная компания обязана выкупить строение и землю под ним по рыночной стоимости.
Поскольку металлический гараж и другие сооружения без фундамента и капитальных стен не являются объектами недвижимости, их невозможно оформить в собственность в Росреестре, как и землю под ними. Такие объекты обычно транспортабельны, поэтому их несложно перевезти в другое место.
Межевание земельного участка – зачем и сколько стоит в 2020 году
Для выполнения работ по межеванию в первую очередь нужно обратиться к инженеру по кадастровым делам. Кадастровый инженер – это специалист с соответствующим аттестатом, который подтверждает его квалификацию. Такой человек может быть как физическим, так и юридическим лицом.
Процедура межевания участка выполняется для того, чтобы четко определить границы, а также площадь всего участка. По прошествии всех работ устанавливаются либо восстанавливаются границы. Данная процедура полезна в процессе подготовки документов, которые требуются для оформления подробных сведений по поводу конкретного земельного участка.