Законодательный вакуум
Если же говорить серьезно, то сегодня мы затронем очень сложную и животрепещущую для многих граждан РФ тему. Дело в том, что, несмотря на активное строительство гаражей и постоянное оформление их в собственность, наш закон изобилует проблемами, из-за которых постоянно возникают трудности. Так же не совсем понятно, как должна регулироваться деятельность таких сообществ.
Разбор полетов
Данные проблемы связаны, прежде всего, с тем, что отсутствует комплексное нормативно-правовое регулирование тех вопросов, которые возникают при участии таких объектов в гражданском обороте. Даже остается непонятным правовой статус и положение членов гражданско строительных кооперативов (ГСК), включая обязанности и права их членов. В общем, законодательство гаражный кооператив обошло немного стороной, несмотря на то, что такие организации числятся в стране еще с советских времен.
Гаражный кооператив – закон, который мы ждем
В итоге, основные законодательные нормы, которые регулируют деятельность гаражно строительных кооперативов, содержатся сразу в нескольких нормативных документах.
- В первую очередь это Гражданский кодекс Российской Федерации;
Фото – закон о кооперации
- Также частично вопрос затрагивает Закон СССР «О кооперации в СССР», от далекого 1988 года;
Приватизация гаража в гаражном кооперативе в 2021 году
ВАЖНО! Металлический короб без фундамента не подлежит регистрации в Росреестре. Наличие договора купли-продажи, дарения, мены и прочих документов позволяет вам распоряжаться им
Как приватизировать землю под гаражом: в гаражном кооперативе, предусмотрен ли штраф
ГСК представляет собой некоммерческую организацию, которая создается для помощи автовладельцам в размещении их транспорта. Всё имущество такого объединения находится в коллективной собственности.
Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ »О некоммерческих организациях» положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено п. 6 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов (далее — ГСК) специальный закон не принят. Действие Закона Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 »О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» в силу ст. 2 данного Закона на ГСК не распространяется. Таким образом, правовое положение ГСК определяется Уставом ГСК в части, не противоречащей действующему законодательству.
Плюсы и минусы гаражного кооператива
Можно рассматривать ГСК как расшифровку гаража. Тогда очевидно прорисовываются плюсы такого объекта: нет необходимости беспокоиться о личном транспорте. Ведь он всегда под охраной. Риск угона сводится к минимуму. В случае непредвиденных природных явлениях таких ,как град или ураган, автомобиль будет находиться в гараже под защитой от механических повреждений.
Из минусов можно рассмотреть такие моменты, как преодоление пешком определенного расстояния от дома до гаража. Также это необходимость оплаты за пользования услугами кооператива. Еще один пункт из расходов — это первоначальные траты на строительном этапе.
Но плюсы явно преобладают. Решать каждому, насколько для него это удобно. С аббревиатурой расшифровки гаража в ГСК мы разобрались. А в каких еще частых случаях мы можем встретить ее, кроме гаражного кооператива? Рассмотрим ниже.
Основные правила
Кооператив гаражный устав должен включать в себя и правила, которые обязательны при оформлении. Это не такая простая работа. Здесь надо все тщательно продумать и принять верное решение.
Так же надо будет охарактеризовать и отдельные виды коммерческой деятельности. Примерный устав гаражно строительного кооператива должен иметь такой пункт.
Итак:
- Как уже было сказано, главным механизмом в функционировании строительного сообщества является устав. Этот документ отражает все внутренние правила деятельности кооператива. Чтобы правильно составить устав, нужно иметь определенные навыки и осведомленность. Чаще всего составление устава – это первый шаг на пути создания кооператива. Этим процессом занимаются все участники инициативной группы.
- Составление документа происходит посредством законодательной базы РФ, но основной порядок деятельности гаражного кооператива напрямую зависит от устава. Партнеры сообщества зачастую составляют приблизительный образец устава, после чего обращаются за юридической помощью к компетентному лицу.
Устав ГСК должен отражать основные пункты, определяющие его деятельность. Обязательный пункт – «Общие положения».
В нем указывается официальное название строительного сообщества, состав владельцев гаража и учредителей. Первый пункт включает в себя точный адрес кооператива. Также необходимо обозначить приблизительные сроки деятельности сообщества и его приоритетные цели, которые и определяет 2-й пункт.
Цели деятельности
Типовой устав гаражного кооператива должен в обязательном порядке содержат цель создания т цель деятельности. Ведь люди объединяются именно по этой причине.
К целям деятельности строительного сообщества относят:
- Четкое ведение финансовой отчетности, собрания участников сообщества, а также поиск будущего владельца гаража, который покроет все финансовые затраты на постройку;
- Постановка строительных объектов на баланс сообщества, реализация организационных вопросов по передаче строения новому владельцу;
- Заключение договора между представителями гаражного кооператива и клиента, рассмотрение дополнительных гарантий на покупку гаража;
- Договоренность на допустимые законодательством РФ виды деятельности строения.
Чтобы повысить эффективность работы, кооператив может выполнять следующие действия:
- Заключать договора на полную или частичную продажу гаражей (см. Покупка гаража в кооперативе: как проходит оформление), предлагать дополнительные услуги;
- Приобретать оборудование и строительные материалы, а также арендовать инвентарь и технические приспособления;
- Обращаться в банк с целью получения кредитных средств;
- Приглашать в штат специалистов по благоустройству и уборке близлежащего участка, охранную службу или ремонтников;
- Брать в аренду дополнительные земельные участки;
- Привлекать новых партнеров.
- К такому имуществу относят денежные средства, которые были собраны участниками инициативной группы для аренды земельного участка, приобретения строительных материалов и строительства гаражей. Имущество формируется за счет обязательных и добровольных взносов со стороны партнеров, прямого дохода кооператива, а также возможных дивидендов и дополнительных процентов при заключении сделок. Все участники сообщества обязуются внести денежную сумму в размере не менее 10% от установленной платы в казну.
- Следующий пункт устава ГСК – органы управления гаражного кооператива. Руководством занимаются участники сообщества, председатели и проверяющий. В случае намеченного собрания каждый член группы получает письменной приглашение, после чего обязуется прийти в назначенное время. На собраниях решаются вопросы по выплатам, благоустройству гаражного кооператива или по его реорганизации.
- Собрание участников кооператива – это и есть главный управляющий орган. Такие встречи позволяют прийти к одноголосным умозаключениям или компромиссам. Каждый из участников, вне зависимости от предоставленной им суммы взноса, имеет одинаковые полномочия. Он несет ответственность только за собственные решения, поэтому на голосовании может повлиять на ситуацию 1 голосом.
- Собрания партнеров организовываются ежегодно, однако и внеочередные совещания для решения неотложных вопросов имеют место быть. Существует определенный регламент, по которому принято проводить собрание.
Правление кооператива имеет возможность
Устав гаражного кооператива образец должен обязательно включать обязанности и права правления организации:
- Принимать в кооператив новых партнеров;
- Определять денежный размер взноса;
- Планировать порядок погашения задолженностей;
- Вести хозяйственную деятельность кооператива.
Разработка устава гаражного кооператива
Устав гаражного кооператива должен быть типовой бумагой и обязательно содержать основные главы. К ним относятся:
- Общие положения. В этой части устава необходимо указать полный адрес организации, его наименование, в котором должно быть указание на предмет деятельности. Обязательно должно быть указано, что гаражный кооператив является юридическим лицом со всеми обязательными атрибутами.
- Цели деятельности и предмет. Устав кооператива должен содержать четкий ответ в этой части, по каким причинам был создан. Также, в этой части указывается, какими средствами будет достигаться цель. Это могут быть любые договоры, которые помогут кооперативу существовать — договор на аренду земли, на строительство с подрядной организацией, на подключение инженерных сетей и другие договоры.
- В этой части речь должна идти об имуществе, которое находится в ведении организации, все финансовые вопросы, которые формируют имущество кооператива. Подробно расписывается, на базе какого имущества создается кооператив, все виды и размеры взносов, которые будут присутствовать. Расписываются виды и возможные расходы ГСК, наказания и штрафы за несвоевременную сдачу денежных средств или отказ от уплаты взносов. Примером наказания является исключение из организации.
- Указываются органы и лица, которые будут заниматься управлением организацией, составить который необходимо.
- Обязанности и права членов объединения, которые появляются в связи с членством. Уточняются условия для вступления.
- На каких условиях возможна ликвидация организации или ее реорганизация. Расписываются подробно условия ликвидации.
- Отчетность, которая будет вестись в объединении. Обязательно должна быть статистическая и бухгалтерская отчетность, а также оперативный учет. Каждый год председатель объединения должен заказывать независимый финансовый аудит работы организации и его финансовой деятельности.
Эти пункты являются обязательным условием. В случае если организация предусматривает не указанные пункты, то их можно дополнительно включить в устав организации, которую открывают. Ликвидировать кооператив можно только в соответствии с несколькими условиями:
- По единогласному решению всех участников объединения.
- По решению суда.
- В связи с финансовой несостоятельностью организации.
Других причин для ликвидации подобной некоммерческой организации быть не должно. После того как устав будет разработан инициативной группой, они должны представить его на общем собрании и в случае необходимости внести коррективы.
Пункты устава и важные нюансы
Некоторые главы устава имеют важные нюансы и составляются особенным образом. В третьей главе описывается полная собственность гаражного кооператива. Необходимо обязательно указать, что является долевым платежом членов объединения — это необязательно должны быть денежные средства. Это могут быть инструменты, механизмы и прочее имущество, которое может быть использовано в целях организации.
В четвертой главе указываются все руководящие органы организации с доступным им функционалом. Это могут быть:
Устав подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива
- Общее собрание участников организации. Это — высший руководящий орган объединения, который может решить абсолютно все вопросы от создания до ликвидации кооператива, может смещать председателя и назначать нового, выбирать бухгалтера и решать при желании любые кадровые вопросы. Людей, готовых вступить в организацию, тоже принимают только на общем собрании. Исключают граждан в том же порядке. Общее собрание членов определяет размер фондов, бюджет на год и все возможные траты.
- Правление. Руководит председатель, он занимается учетом всех расходов и доходов организации, ведет учет сборов, а также решает любые плановые хозяйственные вопросы и ведает организационными мероприятиями.
- Ревизионная комиссия. Членами этой структуры являются люди, которые не относятся к участникам организации. Они приходят, чтобы провести контроль и проверку всей деятельности объединения. Ревизор проводит в кооперативе ограниченное непродолжительное время.
Время, которое ревизор и другие контролирующие органы могут с разрешения председателя провести в ГСК, также указывается в уставе организации. Этот документ — один из основных, который подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива.
Бухгалтерский учет и налоги
Бухгалтерский и налоговый учет в гаражном кооперативе базируются на следующих принципах:
- Доходная часть бюджета кооператива состоит из членских взносов его участников, а также из прибыли от возможной коммерческой деятельности.
- Расходная часть, как правило, определяется сметами и состоит из трат, необходимых для существования юридического лица:
- коммунальных платежей;
- текущего ремонта сооружений;
- возведения новых боксов и так далее.
- Бухгалтерский учет организации ведет профессиональный бухгалтер или председатель кооператива, если он обладает необходимыми знаниями. К обязанностям относится осуществление бухгалтерского и финансового учета, ведение кассовой книги в ГСК, сдача отчетов в контролирующие органы.
- Кооператив может осуществлять коммерческую деятельность, но это влечет за собой необходимость уплаты налогов.
- Всеми деньгами, поступающими на счет и в кассу объединения, ГСК распоряжается самостоятельно как зарегистрированное юридическое лицо.
- В случае исключительно неприбыльной деятельности объединение считается некоммерческим, поэтому ведет налоговый учет по упрощенной процедуре.
Особенности налогообложения
Налоги придется уплачивать в случае осуществления деятельности, которая приносит доход. К ней может относится:
- сдача гаражей в аренду;
- получение прибыли от вложения средств на банковские счета;
- ведение иной предпринимательской деятельности.
В этом случае налоговая и судебная практика по гаражным кооперативам исходят из того, что бюджет должен быть разделен на доходную и расходную части. Причем доходы, полученные от коммерческой деятельности, нельзя уменьшать на некоммерческие расходы.
Если в итоге у организации окажется прибыль, ее нужно разделить среди всех участников. И с доли каждого из них объединение должно заплатить по 13% подоходного налога.
Создание гаражного кооператива
Создание гаражного кооператива делается в определенной последовательности. Давайте рассмотрим схему, как открыть гаражный кооператив.
Инициативная группа
Заниматься основанием ГСК одному человеку очень тяжело
Поэтому так важно найти и собрать вместе людей, заинтересованных в организации кооператива и готовых помогать вам на всех этапах.Таких людей можно найти среди соседей или знакомых, которым будет нужно получение места в гаражном кооперативе.
Собранная вами инициативная группа должна иметь представление о том, что оформление всех бумаг занимает немало времени.
Для начала необходимо правильно оформить постановление об образовании гаражного кооператива — провести собрание с обязательным ведением протокола.
Устав гаражного кооператива
Основной документ, которым необходимо заниматься в самом начале, — устав кооператива. В нём прописывают ключевые пункты и задачи гаражного кооператива:Вступление в ГСК;
Источники поступления доходов (различные виды взносов);
Вопросы об общей собственности кооператива;
Возможность ухода из кооператива;
Исключение из ГСК.
Регистрация ГСК с постановкой на учёт в налоговой
К этому вопросу можно переходить только после сбора вступительных документации
Зарегистрировав кооператив, нужно пройти оформление в налоговой службе для постановки на учёт.
Открытие расчётного счёта
Расчётный счёт понадобится для оформления всех видов платежей. Также необходимо позаботиться об открытии лицевых счетов для членов кооператива. Этот этап нужно завершить до открытия кооператива.
Оформление документов для аренды
В работу инициативной группы входит вопрос об аренде на землю.Необходимо составить и подать все документы в организацию, компетентную в проблемах землевладения и городской застройки.
В каждом регионе установлены определённые правила, касающиеся данных документов. Поэтому перед подачей документов лучше получить консультацию в соответствующей организации или взять разъяснения у юриста.
Регистрация договора об аренде в Государственной регистрационной службе
Договор об аренде выдаётся на руки после регистрации вступительных документов и наличии паспорта объекта. С этим соглашением нужно обратиться в Государственную регистрационную службу для окончательного оформления.
Строительство ГСК
Чтобы построить кооператив, нужно оформить договор со строительной организацией, которая выбрана общим голосованием.После завершения строительных работ нужен договор об оказании эксплуатационных услуг с профильной организацией.
Весь процесс основания гаражного кооператива достаточно сложный. Во время сбора необходимых документов, утверждения устава, предприимчивая группа добровольцев может столкнуться с некоторыми трудностями.
Процесс можно ускорить, если заключить договор с квалифицированным юристом, который поможет правильно и без проблем собрать необходимые документы, а также избежать различных бюрократических препон.
Теперь давайте по пунктам подробно разберемся, что и как делается.
Так как же зарегистрировать гаражный кооператив, чтобы он приносил прибыль?
Коммерческая деятельность может представлять собой сдачу в аренду свободных помещений и площадей общего пользования, оказание платных услуг владельцам автомашин по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.
Важно! В данном случае бухгалтерия ГСК должна освоить раздельный учет поступления и расходов финансовых средств, которые бы относились к некоммерческой и коммерческой предпринимательской деятельности. Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций». Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций»
Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций».
К ним относятся целевые поступления, необходимые для содержания некоммерческих объединений и ведения ими предусмотренной уставом деятельности. Средства должны поступать безвозмездно от физических лиц и других организаций и использоваться по назначению.
Согласно положениям ст.251 п.2 п.п.1 НК РФ, к целевым поступающим средствам относятся паевые, вступительные и членские взносы
Поэтому, перед тем как зарегистрировать гаражный кооператив, обратите внимание: они не берутся во внимание при расчете налоговой базы для налога на прибыль у тех из правовых форм некоммерческих объединений, которые имеют право их аккумулировать. Если же раздельного финансового учета в ГСК не ведется, то целевое финансирование подпадет под налогообложение по прибыли (НК РФ, ст. 251 п
1 п.п. 14)
251 п. 1 п.п. 14).
Стоит отметить, что деньги, собранные с членов гаражных кооперативов в уплату обслуживания, содержания и текущего ремонта имущества и в уплату получаемых коммунальных услуг, целевыми средствами (по пункту 2 статьи 251 НК России) не являются. Указанные поступления – это выручка, полученная гаражно-строительным кооперативом за предоставленные им услуги, она подлежит учету при расчете налоговой базы для налога на прибыль.
Зарплата наемным работникам ГСК облагается ЕСН, а также взносами для обязательного пенсионного страхования в общем порядке.
Доход кооператива от коммерческой деятельности должен распределяться между его дольщиками (ГК РФ, ст.116 п.5). В Законе о потребкооперации для этой ситуации применяется термин «кооперативная выплата». Кстати, перед тем как выйти из гаражного кооператива, его член имеет право на годовую выплату такого дохода. Но не забывайте, что доход членов кооператива облагается дополнительным налогом: удерживается НДФЛ в размере 13%.
А для своих дольщиков-организаций гараж не выступает налоговым агентом. Подобные доходы организации должны учитываться самостоятельным образом (как составляющая вне реализационных поступлений).
Имущественный налог ГСК уплачивает только за имущество, которое числится на его балансе. В балансовом пассиве в соответствие данной доле по счету 83 устанавливается добавочный капитал (письмо Министерства финансов РФ № 16-00-14/390 от 14/8/ 01г.). За автомобильные места, которые находятся в собственности участников гаражного сообщества, имущественный налог обязаны платить собственники.
Вам надо учесть и такой факт: регистрация гаражно строительного кооператива дает право перейти организации на более простую схему налогообложения.
Что такое гаражный бокс и гараж
Гаражом называется любое помещение, постройку или сооружение, которые приспособлены для эксплуатационного обслуживания и хранения автомобилей. Чаще всего бывают закрытого типа.
Которые делят на:
- Быстровозводимые;
- Капитальные.
Капитальной считается постройка, которая была возведена по соответствующим правилам строительства с крышей, капитальными стенами и на фундаменте. Когда же конструкция легкая металлическая, обшита унифицированными панелями и при этом может быть легко демонтирована, то она называется модульной. Построить этот вид проще все самостоятельно.
Модульный гараж не может считаться полноценным недвижимым имуществом.
Гараж также может собой представлять крытую стоянку, которая предназначена для хранения автомобилей. Обычно он принадлежит одному хозяину. Если же гараж был построен двумя соседями на границе двух участков, и при этом постройка разделена капитальной перегородкой, то тогда устроенный отсек можно назвать боксом.
Таким образом бокс как таковой представляет собой изолированный отсек, который расположен в более обширном помещении. В обычном гараже можно получить бокс, если поставить перегородки и в итоге получить отсеки. Это и есть главная отличительная особенность гаражного бокса от гаража.
Как создать гаражный кооператив?
- Инициативная группа
Заниматься созданием ГСК в одиночку невозможно, поэтому первое, что Вам необходимо сделать – собрать единомышленников, готовых пройти все нелегкие этапы организации кооператива вместе с Вами. Эти люди могут быть Вашими коллегами по работе или соседями, заинтересованными в получении гаража в кооперативе. Оформление, скорее всего, займет много времени и все члены инициативной группы должны быть к этому готовы. Члены группы должны документально оформить свое решение о создании кооператива (составить протокол собрания).
Устав гаражного кооператива
Первый документ, который начинает разрабатывать инициативная группа – устав будущего кооператива. В уставе прописываются основные моменты, регламентирующие деятельность кооператива. В частности там необходимо указать, как вступить в гаражный кооператив, источники дохода кооператива (членские, целевые, паевые взносы), вопросы образования имущества кооператива, условия, при которых осуществляется добровольный выход из гаражного кооператива и исключение из членов гаражного кооператива и т.д.
Регистрация ГКС и поставка на налоговый учет
К этому этапу следует переходить после того, как Вы собрали учредительные документы гаражного кооператива. После регистрации кооператив ставится на налоговый учет в соответствующей месту регистрации налоговой инспекции.
Открытие расчетного счета
Для внесения паевых и других видов взносов Вам необходимо открыть расчетный счет в банке, а также лицевые счета для членов кооператива. Это следует сделать до открытия гаражного кооператива.
Оформление договора аренды на участок
Инициативная группа составляет договор аренды на земельный участок. Его и пакет необходимых документов следует подать в орган, занимающийся вопросами землепользования и градостроительства.
В каждом регионе могут быть установлены свои требования к пакету документов, поэтому прежде чем начинать заниматься их сбором, следует совершить визит в вышеуказанный орган за консультацией или обратиться к юристу.
Регистрация арендного договора в Государственной регистрационной службе
После оформления учредительных документов на кооператив и кадастрового паспорта на руки выдается арендный договор. С ним необходимо отправиться в Государственную регистрационную службу с целью регистрации.
Строительство ГКС
Строительством ГСК занимаются строительные и подрядные организации, с которыми заключается соответствующий договор. После окончания строительства необходимо выбрать и эксплуатирующую организацию, с которой также заключается договор на эксплуатацию кооператива.
Особенности производства гаражных ворот Большинство гаражных ворот монтируются двумя способами, а именно в проеме либо за проемом. Гаражные ворота, которые предназначены для монтажа в проеме на неско… | Чем покрыть пол в гараже: выбор оптимального варианта По статистике, каждая российская семья владеет как минимум одним автомобилем, а это значит, что ей ежедневно приходится сталкиваться с вопросом хранения своего… |
В процессе оформления, сбора документов и составления устава у инициативной группы может возникнуть большое количество трудностей. Чтобы ускорить процесс регистрации, не столкнуться с бюрократическими проволочками и оформить всю документацию в соответствии с законом, лучше всего заручиться поддержкой квалифицированного юриста.
Все вышеперечисленные этапы будут рассмотрены ниже более подробно.
Обустройство гаража
Огромную роль играет грамотное обустройство гаражного помещения. Определим ключевые моменты.
В первую очередь обычно думают о гидроизоляции. Она должна распространиться на все поверхности, кровлю, пол ворота
Важно оградить машину от излишней влаги, поскольку она грозит металлу коррозией.
Утепление тоже нужно сделать качественно. Многое будет зависеть от конструктивных особенностей, материалов.
Вентиляционная система необходима
Когда есть качественная вентиляция, и уровень влажности поддерживать гораздо проще. Закрывать вентиляционные отверстия нельзя!
Все больше автолюбителей предпочитают строить гаражи самостоятельно. Это вполне посильная задача, если использовать инструкции, следовать советам.
Юридический статус гаражей в ГСК
Существуют особенности распоряжения гаражом, который является частью кооператива. Первая – реконструкция гаража в ГСК. Если при ее проведении не затрагиваются интересы других участников объединения, то одобрение пайщиков получать не обязательно. После реконструкции нужно:
- оформить новый технический паспорт на строение;
- при наличии права собственности на гараж получить подтверждение этого права на основе техпаспорта.
Если работы затронут капитальные несущие конструкции или изменится площадь строения, то заранее нужно получить разрешение на реконструкцию от муниципалитета.
Вторая ситуация – наличие строений, не имеющих хозяина. В этом случае можно признать гараж в ГСК бесхозным. Поскольку речь идет об одном из основных прав, гарантированных Конституцией, действовать придется через суд. Но сначала следует:
- Сделать все возможное, чтобы установить собственников недвижимости. Желательно зафиксировать процесс поиска или документально подтвердить предпринятые усилия.
- Собрать подтверждения того, что на содержание постройки кооператив затрачивал средства: чеки, квитанции, акты выполненных работ и так далее.
- Обратиться с исковым заявлением в суд о признании гаража бесхозным имуществом.
Иногда на территории объединения стоит недостроенный бокс. Чтобы узаконить постройку, следует выяснить, какие документы нужны для объекта незавершенного строительства, и подать их в регистрационную палату. В их перечень входят копии и оригиналы:
- Заявления о регистрации права собственности.
- Квитанции об уплате госпошлины.
- Паспорта заявителя.
- Правоустанавливающих документов на участок земли.
- Кадастрового плана территории.
- Разрешения на строительство, получение которого предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
- Оформленного в БТИ плана объекта.
- Проектной документации.
Следующая нестандартная ситуация – разрешение на строительство капитального гаража на территории ГСК. Порядок действий таков:
- Получение заключений о возможности строительства в управлении земельных ресурсов, органах архитектуры, пожарных, природоохранных и санитарно-эпидемиологических организациях.
- Заключение договора с землеустроительной организацией о разработке проекта отвода земли.
- Утверждение проекта на сессии местного совета.
- Составление кадастрового плана земельного участка.
- Разработка технического паспорта постройки в БТИ.
- Строительство бокса и его ввод в эксплуатацию.
обязанности председателя гаражного кооператива
Однако члены ГСК, как правило, плохо представляют правовой статус кооператива. Исправно выплачивая ежегодные взносы, владельцы боксов с удивлением обнаруживают, что подъезды к ГСК летом не ремонтируются, а зимой не чистятся от снега. Попытки выяснить, куда уходят деньги, не приносят результата. Возникают и другие проблемы. Кто должен отвечать за состояние ГСК, как принимаются важные для владельцев гаражей решения и на что имеют право владельцы? Это тема нашей очередной публикации в постоянной рубрике «Законы — для людей».
Василий Малофеев:
— Я — собственник гаража в одном из кооперативов в Заречье. Как и многие мои соседи, никак не могу понять, на что тратятся ежегодные взносы, которые собирает председатель? Кто должен отвечать, например, за уборку мусора и нормальное состояние дороги? Каким статусом вообще наделен ГСК, какие права есть у его членов? Можем ли мы затребовать финансовый отчет у председателя? Как принимаются решения, скажем, о введении охраны кооператива: нужно проводить общее собрание или достаточно решения председателя? Как переизбрать председателя, если он нас больше не устраивает?
Отвечает помощник прокурора Череповца Ольга Савилова:
— Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В соответствии со ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998ХI «О кооперации в СССР» основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. Таким образом, целью деятельности ГСК должно являться удовлетворение потребностей членов кооператива за счет строительства гаражей для хранения автомобилей и мотоциклов и эксплуатация гаражного хозяйства.
Гаражностроительный кооператив действует на основании устава. Устав кооператива должен содержать наименование, указание на основную цель его деятельности, а также условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения взносов членов кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению взносов; о составе и комплектации органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Все решения ГСК должны приниматься на общем собрании членов кооператива.
ГСК вправе как юридическое лицо заключать с организациями договоры для обслуживания территории, в том числе по уборке мусора и содержанию подъездных дорог. Председатель ГСК, бухгалтер избираются на собрании членов кооператива путем голосования.
Председатель кооператива, а также главный бухгалтер должны ежегодно отчитываться перед членами кооператива о проделанной ими работе на очередном итоговом собрании, в своем докладе отражать и документально подтверждать, на что расходовались денежные средства — взносы членов кооператива.
Вопрос о переизбрании председателя могут поставить члены кооператива на очередном (либо внеочередном) собрании членов кооператива с указанной повесткой дня. Перевыборы председателя осуществляются также путем голосования его членов.
Члены кооператива вправе собрать внеочередное собрание и в случае недоверия председателю (либо бухгалтеру) затребовать финансовый отчет о деятельности за определенный период времени.
Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов потребительского общества в соответствии с уставом для осуществления контроля за финансовохозяйственной деятельностью, а также деятельностью созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов. Уставом должны быть определены компетенция и срок полномочий ревизионной комиссии, а также количественный состав ревизионной комиссии. Порядок ее деятельности определяется также решением общего собрания членов.
Гаражностроительные кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются хозяйственными товариществами или обществами, потому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.
У вас есть проблема, требующая разъяснения?
Звоните по телефону 572803.
Пишите на email
Андрей Ненастьев №100(22510) 08.06.2009
Газета «Речь»
Ваш комментарий