Что такое «застройка». Права на застройку
Согласно статье 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка имеет право не только возводить постройки на своей земле, но и проводить их снос, перестраивать. Более того, если иное не оговорено другими нормативно-правовыми актами, то еще и разрешать другим лицам производить постройку на участке.
Естественно, все постройки и манипуляции с земельным участком производятся исключительно в рамках Градостроительного кодекса РФ, всех строительных, санитарных, экологических норм и использовать участок можно только по его прямому назначению, в зависимости от того, к какой категории он относится.
Застройка участка земли подразумевает возведение не просто объектов недвижимого имущества, а и объектов капитального строительства, в частности, жилого дома, если речь идет о частном жилом земельном участке, и многоквартирного дом, если речь идет об объекте капитального строительства для этих целей. Независимо от цели постройки, требуется соответствующее разрешение для проведения работ по застройке участка.
Разрешение дается в письменной форме. Это официальный документ, составленный с учетом градостроительного законодательства, который должен соответствовать проектной документации. В отдел архитектуры или другой уполномоченный орган подается проект будущей застройки, который должен быть одобрен. Только после этого землевладельцу выдается соответствующее разрешение на проведение строительных работ.
Не требуется разрешения для следующих видов работ:
- постройка гаража или хозяйственного сооружения (например, сарая) на участке физического лица, который не осуществляет коммерческую деятельность на нем;
- реконструкция, снос, ремонт тех сооружений, которые являются некапитальными;
- изменение, ремонт, замена части капитального сооружения, если такие работы не изменяют размера и принадлежности этого сооружения, а также не нарушают нормы Градостроительного кодекса РФ.
Права на застройку позволяют собственнику распоряжаться ею так, как ему захочется, но только в рамках действующего законодательства.
Ответственность за несоблюдение строительных норм
Часто игнорирование требований действующего законодательства ведет к ссорам между соседями, долгим судебным разбирательствам, наложению штрафов. Чтобы избежать такой ситуации, еще до начала строительства все вопросы, связанные с расстояниями от построек до забора, следует согласовать с ними. Особенно это касается ситуаций, когда требуется разрешение немного выйти на их участок в связи с малой площадью вашего или необходимо заменить старый смежный забор на новый повыше. Такие гражданские соглашения заверяются нотариально, и даже в случае смены соседей к вам не будет претензий.
Если же мирным путем разногласия решить не выходит, то наиболее действенный способ – обратится в прокуратуру с письменной просьбой проверить законность расположения построек, забора на соседском участке.
Соблюдение правовых норм – это надежность и гарантия законности застройки, отсутствие претензий от других сторон, возможность избежать долгих судебных разбирательств, экономя время и здоровье.
Расстояние от забора для прочих построек
На каком расстоянии от забора можно строить нежилые строения на участке? Нормативные расстояния от забора для некоторых построек:
- Душ, туалет, баня, сауна (с использованием газового или электрического оборудования) — не ближе 2,5 м
- Сооружения с высокой пожароопасностью с использованием открытого огня: котельные, бани (на твёрдом топливе) — не ближе 5 м
- Отдельно стоящий гараж, сарай для садового инвентаря, мастерская, обязательно учесть скат крыши данных сооружений в сторону Вашей территории — расстояние 1 м от забора
Сарай
- Сарай, в котором предполагается выращивать мелкую живность, теплица на органическом удобрении — не менее 4 м. А чтобы получать высокий урожай строить теплицы надо качественно.
- Беседка, если капитальная, то расстояние до забора не менее 3 метров. Разборную сезонную беседку можно расположить у изгороди, отступив 1 метр.
- Летняя кухня строится на расстоянии 1 метра от забора
Теплица
Нормативы строительства дома на дачном участке
Четкие правила постройки жилого дома прописаны в СНиП, Градостроительном кодексе
Важно учитывать и нормы СанПиНа, пожарной безопасности. Отдельные параметры требований могут меняться в зависимости от региона
Разберем основные правила и рекомендации.
СНиП
Проект дачного дома на участке
На участке, который не входит в состав какого-либо товарищества, и где нет соседей, владельцу разрешено строить конструкции разных размеров на любом расстоянии друг от друга.
Другое дело, если земля находится в составе садоводческого или дачного объединения. Требования тут более строгие и четко прописаны в уставе товарищества.
В соответствии со СНиП 30-02-97 на даче площадью от 6 соток допустимо построить такие конструкции:
- жилой дом;
- гараж;
- сарай;
- беседку;
- летнюю кухню;
- баню;
- уличный туалет;
- и обустроить компостную яму.
План участка
Вокруг усадьбы монтируется забор. Требования к установке ограждений будут рассмотрены в разделе ниже.
Важно учесть, что для обустройства дачи нормы СНиП при строительстве менее строгие, чем при возведении частного дома. Основные требования следующие:
Основные требования следующие:
- Высота потолков в комнатах ‒ от 2,2 м.
- На территории усадьбы должен быть чистый источник воды для полива и питья. Это может быть скважина, централизованное подключение к трубопроводу или колодец.
- Для дачи не обязательно обустраивать полноценный санузел, канализацию. Хватит уличного туалета.
- От соседского забора дом должен стоять на дистанции минимум 3 метра.
- Показатель нормы плотности размещения строений на даче не должен быть выше 30 %.
В СНиП четко прописано понятие «красной линии» ‒ границы, которая отделяет общественную территорию, дорогу от домов, дач. Расстояние от дачи до красной линии должно быть от 3 м, если рядом проезжая часть ‒ 5 м.
СанПиН
Фото: нормативное расстояние от различных объектов и границ дачного участка
Сводятся они к таким моментам:
- Удаленность строений вашей усадьбы до границы соседнего участка должна быть от 3 м.
- Ставить сараи для хозяйства нужно на дистанции 4 м от границы.
- Баню, летний душ, уличный туалет размещают в 8 м от жилого дома.
- Высокие деревья высаживаются на расстоянии 4 м от ограждения, среднерослые ‒ в 2 м, кустарники ‒ в 1 м.
- Отступ между колодцем с питьевой водой и туалетом должен быть минимум 6 м.
Допускается возведение туалета без отдельно подведенной канализации, то есть можно просто вырыть яму. Альтернатива ‒ поставить биотуалет.
Закон противопожарной безопасности
Таблица обязательных противопожарных норм
| Категория строения | А | Б | В |
|---|---|---|---|
| Расстояние между строениями | |||
| А | 6 м | 8 м | 10 м |
| Б | 8 м | 8 м | 10 м |
| В | 10 м | 10 м | 15 м |
Категория «А». Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы.Категория «Б». То же с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами.Категория «В». Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов.
При регистрации дома, дачи пожарная служба должна выдать разрешение, где указано, что здание пригодно для проживания и соответствует всем нормам. Конструкция должна иметь:
- эвакуационный выход;
- огнетушитель;
- пожарные перегородки.
Закон противопожарной безопасности регулирует расстояние до близлежащих построек, чтобы исключить риск возникновения пожара. Показатель напрямую зависит от материала, из которого изготовлена постройка:
- Между постройками из железобетонных блоков, кирпича, камня должна быть дистанция от 6 м.
- Между деревянными домами ‒ минимум 15 м.
- Между зданием из кирпича, камня и деревянным ‒ 10 м.
- Дистанция для домов с деревянным перекрытием ‒ 8 м.
В целях пожарной безопасности превышать данные показатели не рекомендуется.
Расстояние от постройки до забора перед окнами соседа
Если ограждение находится непосредственно вблизи соседских окон, со временем возникнут проблемы во взаимоотношениях
Каждое окно должно иметь определенный уровень обзора, поэтому важно понимать предельно допустимую высоту, отделяя территорию
Если конструкция из решетки или сетки, высота ограничения составляет 1,5 метра. Глухой забор не должен превышать 70 см. Иногда высота ограждений не соответствует данным параметрам, стоит взять письменное разрешение у соседей, потому как дойдя при разбирательствах, оно поможет отстоять постройку. Если материалы глухие светопрозрачные, можно нарастить высоту более 70 см но менее 1,5 метров без официального разрешения третьих лиц. Данное правило имеет поправку регионального характера.
Иногда ограждения устанавливаются выше существующего уровня, данные нарушения провоцируют затопление соседних дворов во время ливней. Нужно сделать водоотвод, иначе конструкцию могут предписать снести.
Дощатые ограждения без дополнительного согласования можно устанавливать соблюдая редкость вертикальных основ 50%.
Важным пунктом всех предписаний является безопасность организации ограждений, закрепленных надлежащим уровнем, без выступающих острых частей. Капитальные заборы возводят после четкого определения кадастровой палатой границ двора, но перед этим можно использовать непостоянные конструкции, например, из сетки-рабицы.
Изменения в СНиП 30-02-97 от 2018 года
Отдельно нужно сказать об изменениях, которые внесены в СНиП 30-02-97 с в 2018 года, которые касаются именно характеристик ограждения на дачных участках, так как именно из-за них чаще всего возникают разногласия, а то и серьезные конфликты между соседями. Дело в том, что не все владельцы выполняют даже установленные правила, захватывая часть соседней территории, устанавливая забор. Некоторые из них поднимают его на такую высоту, что ограждение отбрасывает тень иногда на половину огорода соседей, из-за чего почва перестает нормально плодоносить.
Высокий забор не позволит нормально развиваться растениям
Чтобы исключить все разногласия и дать владельцам участков возможность отстоять свою правоту в суде, в закон и были внесены некоторые изменения.
Ограждение, разделяющее два участка, должно соответствовать установленным нормам по материалу изготовления, высоте, а также удаленности от жилых и других объектов.
Закон о садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) с 2019 года устанавливает следующие правила.
- Забор между двумя соседскими территориями не должен превышать высоту полтора метра (пункт 6.2. СП 53.13330.2011).
- Ограждение должно быть обустроено из сетки Рабицы, то есть быть сетчатым. Ранее разрешалось делать забор деревянным в виде решетки, но в последних изменениях оставили только сетку.
Если с соседями заключен письменный договор, о том, что они согласны на определенную высоту или же материал изготовления ограждения, то оно может быть любым. Договор должен быть подтвержден руководством СНТ или в управлении дачными участками. Это поможет избежать недоразумений и мирно сосуществовать с соседями.
- Ограждение может заменить край оврага, обрыв или берег реки, то есть граница естественного происхождения. Специально копать траншеи для определения границ участка запрещено.
- Забор, отделяющий частную территорию от улицы, также согласно закону должен быть выстроен из сетки и иметь высоту не более полутора метров. Другие варианты конструкций ограждения тоже имеют право на существование, если они одобрены на общем собрании садоводческого товарищества.
Нужно отметить, что в отдельных регионах действуют, разработанные на местном уровне правила. Поэтому, прежде чем устанавливать на участке тот или иной объект, в том числе и ограждающую конструкцию, рекомендовано, получить информацию о разных аспектах, начиная от его расположения и заканчивая высотой, в СНТ, где приобретен участок.
В случае, если на общем собрании общества садоводов было согласовано решение о постройке заборов по красной линии участка из любого материала и определенной высоты, то ограждение можно обустроить из древесины, профилированных листов и т.п.
Еще нужно отметить тот факт, что вопросы высоты и материала для изготовления забора для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) не регулируются СНиП 30-02-97, а также изменениями от 2018 года, так как эти нормы касаются только дачных участков. Нет ответа на решении этой проблемы и в СП30-102-99. В связи с этим, чтобы не совершить серьезных ошибок, перед тем, как установить ограждение на частной территории, расположенной в черте города, рекомендовано, внимательно изучить нормативы, установленные на местном уровне. В разных регионах могут быть установлены разные стандарты, однако максимальная высота чаще всего варьируется между 1,80-2 метрами.
Еще одно правило, которое способно избавить от любых неприятностей — это согласование всех построек и общего плана участка в местных архитектурных организациях. На любые претензии соседей можно всегда сослаться на утвержденный план.
Некоторые нормативы указываются исключительно в документах, изданных на местном уровне
Сколько метров отступать и общие нормы удаленности
Решение о постройке ИЖС на территории собственного землевладения зависит от многих составляющих и определяется существующими СНиП. Они разработаны с учетом многолетней практики строительства, полученного опыта по технике строительной безопасности и требований обеспечения безопасности человека. Они одинаково важны при постройке многоквартирного здания промышленным образом или самостоятельном возведении ИЖС.
Схема расположения построек на участке согласно СНиП
Практическая ценность разработанных СНиП велика. При рассмотрении территориальных претензий и взаимных исков о неправильном возведении постройки именно они принимаются как действующий норматив.
Неважно, идет ли речь о судебном разбирательстве по поводу постройки, воздвигнутой не на должном расстоянии до соседнего объекта, или удаленности от соседского забора. Кроме нескольких СНиП, закрепленных как руководство к действию на федеральном уровне, существуют санитарные и противопожарные нормы, а также местное законодательство
При определении, на каком расстоянии можно ставить дом от соседской изгороди по закону и от какой черты на своих владениях разрешается делать отступ, данные поправки тоже нужно учесть.
Нормативное расположение строений в СНТ и ИЖС
Требования к установке ограждений на дачах
Законодательством регулируются размеры забора, удаленность его от построек, насаждений. Есть требования относительно материала и его прозрачности. Разберем основные нюансы детальнее.
Статья в тему: «Как сделать забор из сетки».
Какой высоты должен быть забор между соседями
Если между соседями достигнуто согласие и задокументировано, то забор может быть глухим произвольной высоты. Решение заверяется у глав СНТ.
Когда участок расположен на склоне с одной стороны от оврага или реки, то с этой стороны ставить ограждение не обязательно, но лишним это не будет.
Со стороны дороги также требуется монтировать забор высотой до 1,5 м. Установка более высокой конструкции согласовывается участниками СНТ.
В зависимости от региона, рельефной особенности местности требования к размерам ограждений могут различаться.
Подробнее о том, как правильно выбрать высоту забора из разных материалов в СНТ, ИЖС.
Расстояние от забора до дома
Фото: разрешенные расстояния от строений до забора соседей
Важным элементом ландшафтного дизайна участка выступают зеленые насаждения. Они придают двору естественную красоту и яркие цвета.
Но важно знать требования по высадке деревьев относительно забора
Расстояние между хозяйственными постройками
Не существует нормированного расстояния между хозяйственными постройками. СНиП рекомендует возводить объекты на расстоянии 1 метра, но все зависит от типа постройки, его назначения:
- Если здание является потенциально опасным для возгорания, то между хозяйственными и жилыми объектами должно быть не менее 8 метров. Например, нередко на садовом участке возводят бани, котельные, теплицы с печкой на твердом или древесном топливе.
- Чтобы выдерживать противопожарное расстояние между возгораемыми соседними объектами и хозяйственными постройками, нужно возводить здания на расстоянии не менее 15 метров.
Расстояния по СНиП высчитываются в зависимости от назначения постройки. Например, от хозяйственного объекта до межи соседей должно быть не менее 1 метра. Если объекты возведены из горючих материалов, таких как древесина, пластик, каркас, то расстояние увеличивается до 15 метров. Между постройками из негорючих материалов, таких как камень или кирпич, устанавливается расстояние в 6 метров.
Противопожарное расстояние между деревянными домами
По нормативам СНиП расстояние между коттеджами из древесины должно быть минимум 15 м. Если постройку возводили из разных стройматериалов расстояние не меньше 10 м.
Подробнее о дистанции между деревянными коттеджами:
- если хотя бы одно сооружение из дерева или перекрытия в нем из древесины – 8 м;
- если в двух домах, есть элементы из дерева, даже если главный стройматериал не горючий – 10 м;
- такие же нормативы, если один коттедж полностью из дерева, а второй с добавлением бетонной смеси или кирпичей;
- если одна постройка из кирпичного материала, но имеет деревянные элементы, а вторая полностью из древесины – 12 метров.
Строительные нормативы разрешают группировать жилого типа строения на двух соседних наделах или возводить двухрядным методом на четырех участках.
Порядок измерения
Если судить по официальным законам, участок должен иметь размер, минимум — 4 сотки. Если надел меньше, то он не подлежит государственной регистрации. Из-за этого и возникают проблемы с реализацией или дарением земельного участка. Расстояние между строениями на соседних наделах будет рассчитываться не только на основе норм, но и с учетом архитектуры строений. В расчет необходимо также взять выступающие элементы — кровлю, цоколь, эркер и даже крыльцо.
Расстояние от постройки до границы участка соседей по нормам
По нормативам, применяемым к жилому сектору, расстояние от межевой линии с соседскими владениями или забора до жилого здания должно составлять не менее 3 м.
Расположение строений на участке ИЖС по нормативам
Построить дом поближе к границе участка между соседями в частном доме или СНТ – плохая мысль. И не столько из-за возможных санкций, сколько из соображений экономии, эргономики, безопасности и здравого смысла. Такое расположение позволит без проблем обслуживать новый и ремонтировать старый дом.
Исходя из уровня горючести стройматериалов сооружаемого или уже стоящего строения, определяется минимальный интервал с владением смежника. Так:
- деревянный, каркасный жилой дом должен отстоять от соседского не меньше чем на 15 м;
- сооружение с каменными, блочными, кирпичными стенами и негорючей кровлей можно строить на минимальном расстоянии в 6 м.
Гараж рядом с ограждением на даче
Единовременно с этим нужно исполнять норму: интервал между жилищем и оградой – не менее 3 м. Тот же отступ от постройки выдерживается, если с ней совмещен гараж либо хозяйственное сооружение.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Приобретя земельный участок, счастливые владельцы сразу же начинают планировать, где будет стоять дом, где — подсобные постройки, где — санузел и прочие объекты. При этом многие думают лишь о будущем собственном комфорте, а вот о правах соседей забывают. Однако в РФ действуют определенные стандарты, согласно которым должна производиться застройка. В частности, эти правила предписывают, какое расстояние должно быть между домами, чтобы проживание по соседству было безопасным и комфортным.
Нормативы расстояний
Необходимость соблюдения дистанций между своими постройками и зданиями соседей, расположенными на соседних участках, диктуется законом о владениях, находящихся в любой форме собственности. На сегодняшний день есть ЛПХ (личное подсобное хозяйство), СНТ, дачные кооперативы, и люди, проживающие в частном секторе, в ИЖС.
Коттедж у озера
Каждый собственник земельного надела старается обустроить с максимальными удобствами свое проживание, будь то сезонное, на даче, или постоянное, в загородном особняке. Поэтому на участке планируется максимальное количество всевозможных построек, от жилого дома до мангала и сауны.
Основные документы, предусмотренные для определения, какое расстояние нужно оставлять, – это СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Здания и сооружения» с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2019. Также необходимо учитывать СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и Федеральный Закон № 66.
Однако на сегодняшний день нужно внимательно отслеживать вносимые изменения, которые законодатели разрабатывают практически ежегодно. Например, новую редакцию, принятую в 2018 г., касающуюся разрешительных и регистрационных норм оформления застроек на дачном участке и некоторых других необходимых тонкостей.
Жилое строение около города
Нормативы возможной удаленности или приближения выглядят следующим образом:
- расстояние между постройками на участке ИЖС в 2022 году: баня, гараж, сарай для хранения садового инвентаря – в 1 м от забора соседей, но при условии учета, какая постройка расположена за размежеванием;
- от сарая, в котором содержатся скот или птица, удаление до изгороди – не менее 4 м;
- от дровяных складов и беседок должно быть не менее 1 м до ограждений, обозначающих межу между владениями разных собственников;
- туалет на наделе ИЖС следует располагать в 1 метре от забора;
- санузел на дачном участке, согласно СП 53.13330.2019, должен стоять на дистанции в 2 м от ограды соседа;
- жилой дом, так же как садовый и дачный, располагается на минимальном трехметровом удалении. Если напротив стоит жилой дом соседей, расстояние между окнами строений на участке ИЖС или СНТ допустимо не менее 6 м по пожарным нормам 2022 года.
На дачном участке в селе
При расчете нормы расстояния, которое должно быть выдержано до окружающей участок изгороди, существуют отдельные нюансы, о существовании которых может знать опытный юрист, занимающийся земельной собственностью.
Например, стена любого строения может заменять собой часть изгороди, но только при условии, что в ней нет ни окон, ни отдушников, а вода с крыши не попадает на землю соседей благодаря специальным приспособлениям.
Но таким строением не может быть баня, особенно та, что топится по-черному, потому что она может причинять неудобство соседям продуктами своей деятельности (дымом, паром, искрами и сточными водами).
Где указано расстояние от сарая и других хозпостроек до забора
При выборе места для необходимо уточнить, к какой категории относится земельный надел Прежде чем определить, насколько отступить от забора при строительстве своего сарая. Необходимо уточнить, к какой категории относится земельный надел.
- ИЖС – надел, предназначенный для индивидуального строительства. Владелец строения на таком участке может получить почтовый адрес, то есть жилой дом здесь выступает объектом законодательного регулирования. При застройке ИЖС требуется разрешение на любую капитальную постройку. Если сарай – металлический бокс без днища, который ставят на бетонную площадку, он не относится к капитальным сооружениям. Для такой постройки разрешение не нужно.
- ЛПХ – надел для ведения подсобного хозяйства: сада, огорода, разведения птицы или животных. Строить дома для проживания здесь не запрещается, но если ЛПХ находится за чертой населенного пункта – так называемый полевой участок, – любая застройка под запретом. Легкая времянка без фундамента опять-таки не считается строительным объектом.
- ДНП – дачное партнерство. Здесь постройка должна наличествовать по умолчанию, хотя и необязательно капитальная. Сарай отлично справляется с этой ролью.
- СНТ – садовое товарищество. Возведение жилых и хозяйственных построек разрешается.
Выбор обычно выполняют с учетом того, будет продаваться постройка или нет. Если это ИЖС, требуется разрешение на строительство любого объекта, но он имеет паспорт и может выступать объектом сделки. Строение на участке ДНП, а тем более ЛПХ паспорта не имеет. Здесь объектом сделки может быть только земля.
