Создание гаражного кооператива
Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.
ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:
- для чего это делается;
- где объединение может располагаться;
- как будет управляться.
Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.
Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.
Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
- Разработка устава ГСК.
- Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
- Постановка на учет в налоговом органе.
- Открытие счета в банке.
- Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
- Строительство боксов для автомобилей.
- Государственная регистрация ГСК.
Законы, регулирующие деятельность ГСК
К сожалению, пока не разработан единый федеральный закон о гаражных кооперативах, который регулировал бы действия объединения по коллективному управлению боксами для автомобилей. Более того, статус именно ГСК наименее определен юридически по сравнению с иными кооперативами.
Для регулирования отношений кооператива и пайщиков применяются следующие законы:
- Гл. 9.1., которая посвящена решениям, принятым на собраниях кооперативов.
- Ст. 116 ГК РФ. Закрепляет законность действий объединения по отношению к строительству и обслуживанию боксов.
Следует отдельно упомянуть законодательство РФ, которое многие ошибочно применяют к регулированию отношений в ГСК, тогда как на самом деле его положения не распространяются на гаражные кооперативы:
- № 193-ФЗ от 8 декабря 1995 года.
- № 3085-I от 19 июня 1992 года.
- № 7-ФЗ от 12 января 1996 года.
Гаражный кооператив — особенности финансовой деятельности
Собственность гаражного кооператива составляют платежи членов кооператива и паевые платежи, а также дополнительные взносы.
- паевой взнос – определяется и утверждается на общем собрании. Это могут быть денежные средства, имущество или техника, которые вносятся участниками гаражного кооператива. Изменение паевого взноса должно быть зафиксировано в Уставе;
- вступительные взносы — вносят новые участники организации. Средства предназначены на оплату регистрации, оформление нужных документов;
- членские взносы – оплачиваются всеми пайщиками членского взноса в определенной сумме равными долями. Предназначены для оплаты работы служащих и необходимые траты на содержание гаражного кооператива;
- целевые платежи – деньги на ремонт и приобретение общего имущества ГК;
- дополнительные платежи – расходуются при непредвиденных обстоятельствах.
Сбор и учет всех платежей проводит Председатель гаражно строительного кооператива, расходование учитывается бухгалтером организации.
Паевой платеж потребительских кооперативов рассчитывается следующим образом – все затраты по смете делятся на количество пайщиков кооператива. Если затраты в ходе строительства превысили смету, то возможно изменение паевого взноса. Это обязательно надо зафиксировать в Уставе кооператива.
В права собственности участник ГК может вступить, только выплатив все паевые взносы. Права государственной регистрации оплата паевых взносов и членского взноса не дает. Если участник кооператива решит подарить или продать гараж, то ему надо будет отдельно пройти государственную регистрацию этой собственности.
Гаражный кооператив имеет право вести предпринимательскую деятельность, хотя эта организация регистрируется как некоммерческая. Прибыль могут приносить следующие работы:
- услуги по ремонту автомобилей и ТО;
- аренда помещений и боксов.
Бухгалтерия по оказанию услуг и получению прибыли ведется отдельно
Это важно, так как позволяет вывести из налогового бремени целевые платежи участников гаражного кооператива
Выручку ГК составляют денежные средства по оплате электрики, водоснабжения, ремонта, обслуживание. Также налогами облагаются и заработные платы служащих кооператива.
Прибыль от коммерции распределяется между всеми дольщиками кооператива поровну и облагается 13-процентным налогом. Каждый дольщик имеет право при выходе из гаражно строительного кооператива потребовать выплаты части годовой прибыли кооператива.
Гаражный кооператив имеет возможность воспользоваться упрощенной формой налогообложения для потребительских кооперативов. Ваш бухгалтер должен раздельно учитывать прибыли и расход денег, которые относятся к предпринимательской деятельности кооператива и к некоммерческой.
Для гаражно строительных кооперативов кроме Гражданского Кодекса используется закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Изучение этого Закона поможет упростить коммерческую деятельность гаражного кооператива и снизить налоговое бремя на данную некоммерческую организацию.
Самостоятельно, без знаний всех нюансов налогового и юридического законодательства подготовить правильно документы очень сложно
В связи в внесением поправок в земельный Кодекс и изменения налогообложения на недвижимость важно учесть много важных нюансов, которые помогут сократить затраты и сохранить прибыль гаражного кооператива
Не стоит экономить на правильном оформлении документации, лучше это доверить грамотным специалистам, которые знакомы со всеми новыми изменениями и дополнениями к Федеральным и Государственным законоам о собственности и праве пользования земельными участками.
Например, с 1 января 2017 года в силу вступил закон об обязательной регистрации в Росреестре земельных участков и получении кадастрового паспорта, что обойдется недешево. Поэтому разработку устава и договор аренды земли лучше заказывать в юридической организации, которая компетентна в решении таких вопросов.
Запреты
В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:
- Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
- Загромождение проездов и выездных ворот.
- Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
- Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
- Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
- Заряжать аккумулятор на автомобиле.
- Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
- Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
- Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
- Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.
Документооборот при деятельности организации
Деятельность гаражного кооператива должна сопровождаться ведением грамотного документооборота.
Оформление членства в организации
Желающие вступить в ГСК должны написать заявление, после чего оно рассматривается на общем собрании членов организации. В случае положительного решения новый участник должен заключить договор с кооперативом, в котором расписаны характеристики гаражного бокса и условия членства в объединении, получить членскую книжку, где указаны его данные, место и параметры объекта (длина, ширина и высота гаража в кооперативе).
Важным моментом является оформление гаражей в собственность. После полной выплаты паевого взноса можно подать документы в регистрационную службу, в том числе: паспорт, кадастровую документацию, заявление, квитанцию об оплате пошлины, справку из кооператива.
Справка в БТИ из гаражного кооператива
После этого оформляется свидетельство о собственности.
Свидетельство о собственности на гаражный бокс
Член ГСК имеет право оформить договор переуступки прав в гаражном кооперативе, дарения, купли-продажи и т.д.
Пример оформления договора дарения гаража
При выходе члена из кооператива также проводится документальное оформление.
Заявление о выходе из ГСК
Документы руководящих и исполнительных органов кооператива
В процессе деятельности все решения, принимаемые на собраниях ГСК, должны быть запротоколированы.
К ним относятся:
- протокол решения о создании ГСК;
- решения о назначении руководства объединения;
- протоколы об избрании состава ревизионных органов;
- протоколы о принятии решений по направлениям деятельности кооператива;
- иные решения, предусмотренные Уставом.
Трудовая документация
Трудовые взаимоотношения со всеми принятыми в штат лицами должны быть оформлены в соответствии с законодательством.
К трудовым документам относятся:
- штатные расписания;
- приказы об утверждении штатных расписаний;
- приказы по сотрудникам и отпускам;
- заявления о принятии на работу;
- трудовые договоры (также может применяться должностная инструкция);
- личные карточки сотрудников и др.;
К ней относятся:
- контракты со сторонними организациями;
- акты выполненных работ;
- счета-фактуры и др.;
Бухгалтерская и налоговая документация
Деятельность гаражного кооператива невозможна без ведения бухгалтерии. Специалист, отвечающий за бухгалтерский учет, может быть в штате объединения или наниматься со стороны. С необходимой по законодательству периодичностью должны сдаваться отчеты в налоговые и иные органы.
Документы, которые должны быть в бухгалтерии ГСК:
- первичные документы, подтверждающие расходную и доходную стороны деятельности кооператива (расчетно-платежные ведомости, сметы, накладные, счета-фактуры, отчеты ревизионной комиссии и т.д.);
- бухгалтерские балансы;
- отчетность в налоговые и другие органы;
- акты проведенных проверок.
Приватизация земельных участков
После приватизации гаража нужно оформить в собственность землю под ним. Отсутствие надлежащих документов на участок может закончиться тем, что владельца обяжут заплатить штраф за нецелевое использование земли и снести строение.
Чтобы этого не произошло, необходимо приватизировать территорию под боксом.
Право собственности на землю
Для оформления права собственности необходимо написать коллективное заявление и подать его в отдел муниципалитета, занимающийся земельными вопросами.
В течение месяца местные власти рассмотрят заявление и примут решение о выделении земли для приватизации или о дальнейшей сдаче в аренду для нужд ГСК. Чтобы приватизировать гараж и участок под ним, все члены кооператива должны оформить свои права на объекты недвижимости.
При желании членов можно выделить в натуре часть, принадлежащую каждому человеку, или пользоваться недвижимостью как совместной частью общего имущества кооператива.
Возможные препятствия для выкупа
Муниципалитет откажет в оформлении права собственности на землю под боксами в следующих случаях:
- отсутствует справка о выплате пая в ГСК;
- на территории участка находятся важные инженерные коммуникации, а строительные работы могут их повредить;
- на территории располагаются проезды и проходы, активно используемые другими гражданами, и их передача в частные руки нанесет ущерб транспортному сообщению;
- не все члены кооператива подали заявление;
- неправильно оформлены документы, не предоставлены бумаги, предусмотренные законодательством;
- участок предназначен для государственных и социальных нужд населения.
Войти на сайт
почитайте это разъяснение
Вопрос: О праве выхода гражданина из гаражно-строительного кооператива, а также о выделе земельного участка под гараж и оформлении прав на него.
Ответ: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 15 декабря 2010 г. N Д23-5157
Департамент недвижимости Минэкономразвития России в дополнение к ранее направленному письму по вопросу оформления прав на земельный участок в пределах компетенции сообщает. По вопросу выхода из членов гаражно-строительного кооператива сообщаем следующее. Учредительным документом гаражно-строительного кооператива является устав, утвержденный общим собранием учредителей кооператива. Из информации, содержащейся в обращении, следует, что член кооператива имеет право добровольно по своему письменному заявлению выйти из кооператива, это предусмотрено уставом кооператива. Из этого следует, что по заявлению гражданина он может быть исключен из членов кооператива. После выхода из гаражно-строительного кооператива членские взносы гражданами не вносятся. По вопросу выдела земельного участка сообщаем следующее. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками. В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанной статьей. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Если земельный участок, необходимый для обслуживания объекта недвижимости (гаража), не образован, то орган местного самоуправления на основании заявления в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 1 ст. 35 Закона о кадастре кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) на проведение таких работ в отношении земельных участков, предназначенных в том числе для индивидуального гаражного строительства.
Заместитель директора Департамента недвижимости М.В.БОЧАРОВ 15.12.2010
Достаточно ли заявления для выхода из гаражного кооператива?
И наконец: 5.8 (Членство Права и обязанности членов кооператива) Член кооператива может быть исключен из кооператива на основании решения Общего собрания, при условии:Невыполнения обязательств Устава, или установленных Общим СобраниемНарушения устава, правил содержания гаража, предоставленного ему в пользованиеНанесения своими действиями вреда имуществу кооператива, его деятельности и репутацииЧлен кооператива, исключенный из кооператива, лишается права владения гаражным боксом В последнем, я так понял, продажа через суд, для покрытия убытков и законного выживания несогласного И чем отличается тот же сертификат Права от Пая, ума не приложу…
Приватизация-то шла в любом случае через гаражную комиссию, затем регистрация в Налоговой — через решение гаражного комитета, что чел является пайщиком и обьект права формируется из Технического паспорта, при условии Пая…
В худшем случае, возможно, что он может быть снесен на основании на статьи 622 ГК РФ, где говорится об обязанности субарендатора возвращать земельный участок в первозданной форме;
Может быть такое, что под каким-то предлогом муниципалитет, у которого гаражный кооператив арендует земельный участок, либо даже сам ГК не дают вам согласие на предоставление участка: обращайтесь в суд. С умелым адвокатом возможно разрешение дальнейшего пользоваться местом, где расположен гараж, на правах арендатора или субарендатора.
Статья 622 ГК РФ.
Машину в гараже не храню, хлам выкинул, заезжаю масло поменять,да на ремонт заехал бы, ничё пока не ломается.
Выяснять лень,зимой всё равно не надо, набрал картошки и ушёл.Потом попал на собрание ГСК, где цука председатель собирал бабло за2009 год.
И решал вопрос с электричеством. Типо проводка вся старая,кабель постоянно рвётся, поэтому по свету идёт большой пережёг.Типо кабель порвался, упал на землю, весь ток пошёл в землю,счётчик накрутил на 70т.р. Надо оплатить 70т.р.(300 гаражей в ГСК).
- невыполнения правил, которые предусматривались уставом данного объединения (пожарная безопасность, содержание гаража, внос всех необходимых платежей), невзирая на оповещение в письменном виде;
- предоставления ложных данных в бухгалтерию, либо недостоверных данных о наружности, внешнем виде имущества, когда устав объединения членов кооператива предусматривает подобные запросы;
- причинения кооперативу вреда неисполнением надлежащих обязательств, которые предусмотрел устав ГК или исключение в случае предъявления кооперативу исковых требований из-за несоблюдения участником объединения своих обязанностей;
- соответствующего запроса на основании ФЗ и устава ГК о неимении права на членство в кооперативе, либо утрату участия в нем.
- Порядок процедуры при выходе из ГСК Теперь расскажем по порядку, как выйти из гаражного кооператива.
В Правление Кредитного потребительского кооператива граждан «_____________________________________» (наименование кооператива) от ____________________________________ (Ф.И.О.) паспорт: серия ________ N ____________, выдан _________________________________ «___»___________ ____ г., код подразделения ____________________, проживающего по адресу: _______________ _______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Уведомляю Вас о своем выходе <*> из членов Кредитного потребительского кооператива граждан «__________________». В соответствии с п.
Дополнительная информация
Не исключена ситуация, когда ГСК был сформирован на время строительства комплекса, а затем прекратил свое существование. Иными словами на текущий момент в ЕГРЮЛ отсутствует регистрация некогда созданного, а потом расформированного объединения. И в этом случае собственникам гаражей необходимо проходить регистрацию и строений, и земли.
Кооператив, который прекратил свое существование, восстановить нельзя. Однако, можно создать новый. Главное в таком вопросе – это стремление добиться положительного решения вопроса у всех участников. В одиночку решить такую проблему невозможно.
Если ГСК не зарегистрирован или не действует
Владельцам гаражей необходимо назначить на конкретную дату и время общее собрание. В письменном виде уведомить каждого о предстоящем мероприятии. Провести собрание и вынести решение о создании нового гаражно-строительного кооператива. С этого момента начинается процедура создания юридического лица.
Этапы регистрации ГСК следующие:
- Написание устава ГСК.
- Формирование пакета документов для регистрации в ФНС РФ.
- Открытие счета в банке для расчетно-кассового обслуживания.
- Регистрация ГСК в ЕГРЮЛ.
Когда юридическое лицо создано, переходят к закреплению прав на землю за кооперативом. Занимается такими вопросами земельный комитет местной администрации.
Право может быть закреплено через договор аренды (обычно бессрочный), регистрируемый в Росреестре (ст. 609 ГК РФ), либо через выкуп. Далее проводится стандартная процедура регистрации прав собственности участников ГСК.
Детали подготовки через ГСК
Решение о том, как именно будет происходить регистрация прав на участок под ГСК, принимается на общем собрании участников. Проводится голосование. При достижении кворума решение претворяется в жизнь.
Возможны два варианта:
- Совместный выкуп земли у муниципалитета всеми участниками в общую собственность.
- Подписание договора аренды между муниципалитетом и ГСК в лице его председателя.
Принятое решение оформляется протоколом, на котором ставится подпись председателя и секретаря. Сами участники пишут общее заявление, которое подписывают все, в котором просят администрацию муниципалитета об аренде или вкупе земли.
Заявление и протокол прикрепляются к тому пакету документов, который подается в районную или городскую администрацию для заключения договора.
Случаи самовольной постройки
Не так редки случаи, когда строительство велось на землях, имеющих иное назначение. Это и есть самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ). Ею же признается гараж, построенный на чужой земле.
Путей решения есть два:
- Подать заявление в комиссию по обнаружению и сносу нелегальных построек. Попросить сохранить гараж.
- Признать право собственности на гараж через суд.
Чтобы постройку признали законной, потребуется представить:
- Выписку из ЕГРП, подтверждающую отсутствие прав иных лиц на гараж.
- Техническую документацию на постройку (план, проект).
- Справка о соблюдении санитарных норм и требований пожарной безопасности.
- Документ, доказывающий, что гараж был построен заявителем.
Подсудность спора определяется исходя из рыночной стоимости гаража. Так если цена иска превышает 50 000 рублей, то дело будет рассматривать районный суд, если ниже то мировой.
Важно: в случае, когда гараж построен на земле, имеющей иное целевое назначение (не предназначена для строительства гаражей), у заявителя нет шансов отстоять постройку. Поможет только смена целевого назначения земли. Сделать это возможно далеко не всегда.Вставьте сюда свой текст
Сделать это возможно далеко не всегда.Вставьте сюда свой текст
Нюансы приватизации
Зарегистрировать право собственности можно только на участок, у которого имеются точные границы. Это имеет место далеко не везде. Бывает и так, что ГСК есть, а земля не зарегистрирована в качестве объекта кадастрового учета.
Расходы на установление границ участка через межевание несет ее пользователь. То есть при наличии договора аренды – платит ГСК. Проводить межевание вправе только кадастровые инженеры и геодезические компании.
Кадастровый паспорт гаража можно получить только тогда, когда ГСК зарегистрирован. В противном случае до узаконивания ГСК и присвоения гаражу индивидуального кадастрового номера зарегистрировать право собственности на него невозможно. До 2008 г. вместо кадастровых паспортов оформлялись кадастровые планы.