Гаражная амнистия 2018: особенности регистрации гаражей и боксов в гаражном кооперативе

Документы на приватизацию гаража по дачной амнистии

Ежели на руках не будет документа о праве пользования и владении землей, не очень честные граждане смогут завладеть участком, в судебном порядке оспорив право собственности и потом что-либо доказать будет довольно сложно.

Во избежание подобных ситуаций, следует собрать пакет технической документации. Сначала стоит получить акт органов власти, по которому предоставляются права пользования участком и устанавливается факт владения им.

Далее заполняется декларация на объект недвижимости, где следует указать место расположения участка и где конкретно на нем находится постройка, ее площадь, вид фундамента и строительный материал гаража. Декларация заполняется в двух экземплярах. Бланк возможно найти в системе «Консультант плюс» или взять напрямую в Росреестре.

И третий вид документов – кадастровый план строений, возведенных ранее 1 марта 2008 года либо кадастровый паспорт более молодым постройкам. Вышеперечисленных данных хватит оформить имущество по упрощенной процедуре.

Сроки, пошлины и прочие советы

При обращении сторон в регистрирующий орган вне зависимости от формы поданных документов, Федеральным законом 218 ч.1 ст.16 «О госрегистрации недвижимого имущества» установлены сроки в регистрирующем органе 7 дней с момента их принятия.

ВАЖНО: Если в документах при регистрации обнаружатся неточности, процесс может затянуться до 30 суток, а в случае судебного разбирательства до 90 суток! 

Госпошлина для физ. лиц установлена в размере 2000 руб. Без её оплаты документы не будут приняты к рассмотрению, за исключением эпизодов при заверении нотариусом договора купчей. Чек прилагается к основным документам, и является строгим правилом при этом, даже не смотря на то, что проведение платежа будет проверено.

В связи с тем, что рынок недвижимости пестрит мошенническими аферами, на которые попадаются невнимательные и незнающие покупатели, нужно подходить с осторожностью к совершению такого рода сделок. Помимо обманных мотивов у нерадивых продавцов, к отягчающим обстоятельствам в правовом аспекте может привести и халатность самого покупателя

Мошеннические сети расставлены именно в тех местах, где совершаются юридические нарушения при оформлении сделки

Помимо обманных мотивов у нерадивых продавцов, к отягчающим обстоятельствам в правовом аспекте может привести и халатность самого покупателя. Мошеннические сети расставлены именно в тех местах, где совершаются юридические нарушения при оформлении сделки.

Например, тот же продавец может сыграть на неправомерном действии покупателя, вина которого откроется и сделка может быть аннулирована как незаконная, руководствуясь ст. 178 ГК РФ. А объект недвижимости вправе отойти государству.

Существует ряд случаев, при которых сделка подвергается реституции:

• если недвижимость под арестом;
• совершение сделки с асоциальным гражданином (наркоманом, алкоголиком) в качестве продающей стороны;
• заключение договора с нетрудоспособными и неправоспособными гражданами, как владельцев реализуемого имущества;
• если стоимость на гараж незаконно завышена или наоборот, занижена;
• неимение всех требуемых по закону документов;
• грубое нарушение установленных правил сделки;
• не зарегистрирован в Росреестре договор купли-продажи.

Наиболее часто встречающейся ошибкой является то, когда покупатель взамен денег получает ключи от гаража по устной договорённости.

Следует помнить, что договор должен быть составлен письменно и завизирован обеими сторонами!

Из этого акта вытекает следующий факт, что собственность от одного лица другому передана на законных основаниях, и указано какое именно имущество. Здесь уже застрахованы от обмана участники сделки и от её неправомерности.

ВАЖНО: Если одна из сторон (приобретатель) не нарушала законность сделки, а другая (продаваемая) действовала неправомерно, сюда следует отнести и реализацию имущества под арестом, то ответственность за незаконную операцию несёт только злоумышленник, без урона для добропорядочного участника коммерческой операции! 

Гараж в ГСК – проведение процедуры узаконивания строения

Свидетельство о государственной регистрации права.

Что значит – хозяину строения необходимо узнать, на законных ли основаниях в целом ГСК построило данную постройку. В восьмидесятых годах прошлого столетия, на какие пришелся пик строительства гаражных кооперативов, необходимую документацию часто хранили крайне небрежно, и даже специально уничтожали, а потом говорили, мол, она «потерялась».

Именно по данной причине очень важно изучить всю документацию, хранящуюся у председателя кооператива, важно точно знать – строение стоит на законных основаниях. В случае, когда окажется, что документация отсутствует, то ситуация совсем иная – потребуется коллективно добиваться смены руководящего состава ГСК, и пытаться легализовать гаражи иными способами

К примеру, пойти в краевой архив – там могут выдать справку об отведении земли ГСК

В случае, когда окажется, что документация отсутствует, то ситуация совсем иная – потребуется коллективно добиваться смены руководящего состава ГСК, и пытаться легализовать гаражи иными способами. К примеру, пойти в краевой архив – там могут выдать справку об отведении земли ГСК.

Но то в худшем случае. Обычно же требуемые документы есть. В подобной ситуации хозяину гаража необходимо собрать справки, подтверждающие, что он является действительным членом гаражного кооператива и полностью выплатил взносы.

Также к документам необходимо добавить полученную в Бюро Технической Инвентаризации техническую документацию, а конкретно – справка, что бокс построен непосредственно ГСК, и введен в эксплуатацию (число и год).

Еще важный нюанс – необходимо иметь на руках кадастровый план участка, где расположено строение. По номеру кадастра получится доказать – конкретный надел земли состоит на учете.

Объекты, на которые распространяется амнистия

Бытовое понятие «дачная амнистия» относится только к категории недвижимых объектов. Такими объектами принято считать все рукотворные объекты, которые так крепко связаны с землёй, что для их перемещения понадобилось бы их, либо разбирать, либо разрушать. Основным недвижимым объектом признаётся земля, а затем уж те объекты, которые на ней расположены.

«Дачная амнистия» охватывает не все объекты недвижимости. Прежде всего – это участки земли, которые по различным основаниям оказались в пользовании граждан до даты официальной публикации «Земельного кодекса»/ 30.09.2001 года. Вторым условием является цель, для которой они выделены.

Если земля выделялась гражданину под строительство жилого дома (ИЖС), под производство и последующую переработку продукции сельского хозяйства (ЛПХ, дачное хозяйство, сад, огород, т.е. сельхозназначения), то такие участки попадают под действие Закона № 93. Их владельцы имеют право оформлять такие участки в упрощённом процедурном режиме.

Под так называемую амнистию попадают не только участки земли, но и недвижимость бытового назначения, расположенная на этих участках. Упрощена процедура регистрации в собственность индивидуальных жилых домов и сопутствующих строений различного назначения, например, гаражей, бань, сараев и тому подобных вспомогательных построек.

Крым

• Все новости
• Севастополь
• Крым
• Россия
• Новороссия
• В мире
• Политика
• Реклама на ForPost

Чем для Крыма может обернуться «гаражная амнистия»

Эксперты считают законопроект нужным, но неоднозначным.

Фото: pixabay.com

В Крыму, как и везде в России, оформить гараж в собственность практически нереально из-за ряда бюрократических коллизий. Механизм, способный преломить сложившуюся тенденцию, — гаражная амнистия — может не только легализовать такую собственность, но и развязать руки хозяевам эллингов, а точнее мини-гостиниц.

В конце января Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о «гаражной амнистии». Документ предполагает, что данный механизм позволит легализовать гаражные кооперативы, построенные на муниципальной земле.

О плюсах и минусах гаражного закона, которого многие ждут с нетерпением, ForPost  рассказали крымские эксперты.

Снос и стихийные площадки

Руководитель регионального исполкома ОНФ в Республике Крым Алла Вертинская отмечает, что разрешение гаражного вопроса, не решавшегося долгие годы, хорошая инициатива. Благодаря нововведению владельцы смогут защитить свои права.

Также, по её мнению, легализация гаражных комплексов, а не их снос, позволит избавиться от стихийных парковок на газонах, детских площадках, во дворах многоэтажек и на подъездах к ним.

Читайте по теме: Ещё одному парку на ЮБК пришла застройка

Она подчёркивает, что «гаражная амнистия» актуальна и справедлива именно для объектов, которые используются для хранения транспорта и не должна распространяться на «элитные» дома, гостиницы, возникшие вместо гаражей — явление очень актуальное для приморских городов.

Сейсмоопасные курятники

В свою очередь крымский общественник Александр Талипов также настаивает на том, что амнистия не должна позволить легализовать эллинги, которые, по сути, должны быть гаражами для катеров и других плавательных средств, а по факту — строения на берегу Чёрного моря на полуострове давным-давно стали одним из популярных видов жилья для сдачи туристам.

По его данным, практически 99% эллингов в регионе используются в качестве апартаментов и даже не оборудованы причалами для плавсредств, что само по себе является нарушением норм законодательства.

Читайте по теме: Очередной забор перегородил путь крымчан к морю

Он предупреждает, что на гребне «гаражной амнистии» владельцы подобных объектов могут попробовать легализовать свою собственность на побережье.

Та ещё дилемма

При этом адвокат Виолетта Синеглазова предупреждает, что «гаражная амнистия», хотя и нужный законопроект, но очевидно, что он станет поводом для массовых обращений в судебные инстанции. При этом отсутствие практики и внутренние законы Республики Крым могут добавить хлопот.

Адвокат уверена, что рассчитывать на то, что владельцы гаражей с пристройками  смогут легализовать свои объекты, не стоит. При этом она отмечает, что трудности могут возникнуть и с оформлением гаражей, построенных исключительно для хранения авто.

Читайте по теме: Из-за проблемной застройки крымчане остались зимой без отопления

Юлия Михайленко

Кто имеет право на «гаражную амнистию»?

Важно отметить, что «гаражная амнистия» охватывает не все сооружения, называемые в нашей стране гаражами. Ее положения распространяются только на капитальные постройки, имеющие фундамент

Поэтому оформить собственность на так называемые ракушки у россиян не получится.

Каким еще параметрам должен соответствовать гараж, чтобы вы могли стать его собственником?

• Располагаться на муниципальной или государственной земле. Строительство гаражей на дачных участках новым законом не регулируется.
• Быть построенным до 2005 года, то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса. С этого момента регистрация подобных строений уже осуществлялась.

Разработанный законопроект не регулирует правоотношения, возникающие касательно подземных гаражей при жилых комплексах и офисных центрах.

Предполагается, что гаражная амнистия продлится до 2025 года. Однако, начальник отдела организации, мониторинга и контроля Управления Росреестра по Нижегородской области Татьяна Горелова не исключает увеличения сроков действия программы, как это было с «дачной амнистией» и приватизацией квартир.

Оформленный по закону гараж, по сути, обретет статус нежилого помещения, которое должно стоять на кадастровом учете. Его можно будет продать, передать по наследству или застраховать при необходимости. Упростит легализация постройки и процесс подвода коммуникаций. Но вместе с правами новоиспеченные собственники получат и обязанность уплаты налогов на недвижимое имущество. Решать судьбу своего гаража владельцу придется самостоятельно. Ровно до тех пор, пока однажды занимаемая им земля не потребуется для строительства автодороги.

Что такое гаражная амнистия

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

26 января 2021 года Госдума приняла законопроект в первом чтении. Законопроект позволит владельцам гаражей до 1 января 2026 года.

Проблемы старого законодательства

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

Индивидуальный гараж. Одноэтажное строение, используемое только для хранения и обслуживание транспортных средств. Допускается использовать помещения для складирования небольших партий пищевых продуктов, вещей и мебели личного пользования.

Некапитальный гараж. Такими конструкциями будет разрешено пользоваться на муниципальных и государственных землях без обязательной приватизации участков. Но при одном условии – установлении сервитута, за использование земли придется платить владельцу. Важные ограничения: нельзя совершать юридические действия, обязанность освободить землю по первому требованию ее владельца.

Ответы на вопросы

В связи с тем, что в гаражной амнистии заинтересованы наши соотечественники с различными ситуациями, у многих возникают дополнительные вопросы.

1. Попадают ли под амнистию металлические переносные гаражи и «ракушки»? Нет. Будущий закон касается только капитальных сооружений, а они должны иметь фундамент и стены из кладочных материалов. Сооружения должны быть одноэтажными, специального назначения, без жилых помещений. Такие строения предназначаются для хранения и обслуживания личного автомобиля.

2. Льготы предусмотрены? Пока да, в проекте людей с проблемами здоровья планируется обслуживать без очереди. Что касается финансов, то никаких дополнительных специальных скидок в настоящее время не предусматривается. Еще что касается легализации гаражей. После получения документов права собственности с них придется уплачивать налог на недвижимость.

3. Зачем амнистировать гараж? Такие вопросы возникают у некоторых соискателей после прочтения ответа на предыдущий. У них пропадает желание амнистировать строение и потом уплачивать за него налоги, но это неправильное решение. Нелегальный гараж можно в любое время потерять, уплатить штраф за незаконное строительство на муниципальных землях. Его нельзя дарить, передавать по наследству и совершать иные юридические действия. Нелегальные гаражи в любой момент могут сноситься по решению местных властей, а земля отдаваться в аренду или продаваться другим пользователям.

4. Что делать, если даже в новом законе не будет предусмотрено решение конкретного случая? Остается один универсальный выход – подавать в суд. Надо быть готовым к дополнительным немалым затратам при неизвестном конечном результате.

5. Какие строения не попадают под категорию амнистируемых гаражей? Сооружения, относящиеся к капитальному строительству (пристройки, садовые дома), объекты коммерческого или промышленного назначения, автомастерские, склады запчастей, стоянки, находящиеся в многоквартирных домах или их подвальных помещениях. Гаражи нельзя использовать в любых коммерческих целях.

6. Нужно ли готовить документы уже сегодня? Вопрос риторический. Опытные адвокаты советуют заниматься предварительной подготовкой документов лишь тем соискателям, которые имеют гаражи в официально зарегистрированных кооперативах. В случае самовольного занятия муниципальных или государственных земель лучше ничего пока не предпринимать. Много учреждений настолько небрежно ведут учет земель, что они могут нигде не числиться, а попытки поиска документов станут причиной проблем.

Заключение

В настоящее время никакой «гаражной амнистии» нет, пока это планы, не имеющие законодательного подтверждения. Учитывая особенности деятельности Государственной думы и Совета Федерации, стопроцентной гарантии его принятия нет. Депутаты ожидают подачи законопроекта правительством, а оно, судя по поведению, не очень спешит.

Самостоятельно ни один представитель народа проект не инициирует. Почему – можно лишь гадать. Но без большой политики здесь не обошлось, а интересы владельцев таких гаражей далеко не на первом месте. В каком виде будет принят закон в окончательном чтении никто не знает. Настораживает факт, что законопроект ФЗ «О гаражах, порядке приобретения прав, внесение изменений в соответствующие законодательные акты» Министерство экономического развития послало в Правительство в феврале 2019 года, а он до сих пор не рассмотрен.

Дополнительная информация по теме

Приватизация строения без документов

Местная власть практически всегда не идет навстречу желающим приватизировать наделы, ведь ей намного выгоднее сдавать участки в аренду. Поэтому чаще всего от администрации владелец получает отказ в оформлении земельного надела именно во владение.

Также можно решить в судебном порядке ситуации, когда владелец желает оформить права на так называемый «самострой» – гараж, возведенный еще при СССР без каких-либо разрешений.

В таком случае судья признает строение самозастроем, и выдаст разрешение на полноценное оформление прав на строение

Важно – гараж должен быть капитальным, то есть – иметь собственный фундамент или капитальную постройку внутри, тот же погреб, к примеру

Возможные сложности при приватизации и законодательные сроки

Перевести гараж и иные строительные объекты хозяйственного назначения в частную собственность можно на бесплатной основе. Затраты владельца ограничиваются уплатой пошлин и расходами, связанными со сбором документов.

Продление закона происходит уже в четвертый раз. Несмотря на отсутствие платы за смену собственника, граждане не торопятся в государственные органы с документами. По данным статистики, 20% хозяйственных построек до сих пор не имеют кадастрового номера.

Главные трудности в вопросе, как приватизировать свой гараж, наступают на этапе сбора документов. Части требуемых бумаг может не оказаться на руках у гражданина, а их получение – непростой и длительный процесс. Особую сложность вызывает регистрация построек, возведенных в «лихие 90-е», когда права собственности не имели четкого законодательного регулирования.

В зависимости от характера постройки гаражи подразделяются на два типа: отдельно стоящие и соединенные в единую конструкцию общими стенами. В первом случае владелец вправе самостоятельно реализовать процедуру смены собственника, во втором необходима добрая воля и желание действовать со стороны всех членов кооператива.

Общие правила

Чтобы оформить гараж в собственность в 2021 году, важно знать, с чего начать процедуру. Свидетельство на недвижимость дается в Россестре

Для его получения нужно предоставить в государственный орган:

• документ, подтверждающий право на владение гаражом: договор купли-продажи или участия в долевой постройке, свидетельство о наследовании, справка о пае в ГСК;
• кадастровый паспорт, так как оформить возможно лишь учтенную в ГКН недвижимость;
• документ об имеющемся праве на пользование земельным участком.

Помимо данного списка необходим паспорт гражданина, на которого будет оформляться недвижимость, и квитанция по госпошлине. При подаче подготовленного пакета необходимо будет составить заявление.

Обратиться в Росереестр можно по Интернету через Госуслуги или через отделение МФЦ. На регистрацию гаража уходит 10 дней.

Основная проблема при регистрации гаража – отсутствие у владельцев необходимой документации или ее оформление с ошибками. Связано это с тем, что при массовом строительстве ГСК в 70-80-е годы прошлого столетия кадастровый учет по ним не велся. В ходе застройки происходила масса нарушений, хранение документов было неаккуратным. Зачастую они специально уничтожались.

Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.

Каких гаражей коснется амнистия?

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

В каком случае можно оформить в собственность землю под гаражом

Если объект построен до 30 декабря 2004 года, то у владельца гаража, а также у его наследников, во время амнистии будет возможность бесплатно приватизировать землю под ним. Сделать это можно будет в том случае, если:

✓ Земельный участок под капитальным гаражом был предоставлен человеку или передан ему какой-либо организацией, в том числе той, где он работал, или государством.

✓ Участок образован из земли, ранее предоставленной на праве бессрочного пользования гаражному кооперативу, в котором состоял этот человек. А и кооператив, в свою очередь, распределил гараж этому человеку.

Кроме того, как отметил Вячеслав Володин, ко второму чтению была одобрена поправка, распространяющая «амнистию» на земельные участки под «сваренными» металлическими (некапитальными) гаражами, если земля под ними была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу.

Возможные причины отказа

Как мы уже выяснили, оформление в собственность земли под гараж весьма обременительная процедура. И нередко владельцам построек, которые находятся на приватизируемых участках, отказывают. Порой эта отписка безосновательна.

Во избежание такого принятия решения госорганом, давайте рассмотрим причины, по которым можно получить отказ и как исправить ошибки впоследствии.

Основания для отказа:

1. Сведения из регистрирующего органа разнятся с информацией в представленных документах. Сведение в учётных актах иногда не соответствуют действительности. Чтобы исправить такого рода недочёты придётся вызывать кадастрового специалиста, чтобы он фактически заверил все характеристики объекта и внёс поправки в надлежащий документ.
2. Земля арендована у государства на долгий срок. Правонарушений в этом случае нет. Может быть так, что на данную территорию имеет виды администрация для исполнения градостроительных проектов. В такой ситуации участок земли не может быть передан в частные руки на правах собственности. Выход только один – арендовать землю. Если владелец решит продать гараж на этом участке, права переуступать на нового владельца недвижимости.
3. Нет информации о регистрации в Росреестре.

При отсутствии сведений в кадастре, чтобы приватизировать землю, понадобится сначала зарегистрировать объект недвижимости, находящийся на ней. Об этом писали выше.

Требуемые для этого документы

Если ваш гараж был возведен в соответствии со всеми нормами закона, и вы имеете на руках все требуемые документы на него, включая технические и кадастровые, в приватизации отказать не должны. И в случае судебных дел перевес преимущественно в сторону собственника постройки.

Перечень документов, которые нужно предоставить на приватизацию земельного участка, следующий:

• копия паспорта собственника гаражной постройки;
• заявление от собственника или коллективное от членов кооператива;
• выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на гараж;
• выписка из бюро инвентаризации о размерах постройки;
• наличествующие документы, дающие полномочия пользоваться землёй;
• составленный запротоколированный документ о проведении собрания гаражного товарищества, подписанный всеми участниками ГСК (если постройка в кооперативе);
• Ф. И. О. всех участников кооператива с личным присутствием каждого из них для удостоверения их согласия;
• чек об оплате госпошлины.

Ко всему вышеперечисленному, от поверенных лиц, если таковые имеются, нужны будут доверенности, засвидетельствованные нотариусом. Председатель ГСК должен представить документы деятельности юридического лица. Росреестр должен будет запросить кадастровые паспорта на участки или земельный массив под кооперативом, а также на гаражные постройки.