Юридические тонкости и судебная практика
В настоящее время нужно получать разрешение на все. Даже на межевое ограждение, которое владелец обязан воздвигнуть согласно действующему законодательству. Копать яму или ров, чтобы разграничивать участки, владельцу запрещено – это сооружение потенциально способно причинить вред посторонним. Но чтобы выполнить свои законные обязанности, необходимо разрешение на постройку.
Таким образом владелец получает право на выполнение своей обязанности, но это и шанс избежать нарушений, не указанных в СНиП, потому что требования могут быть в документах разрешающей инстанции. Выдачей занимается градостроительный отдел, соответствие нормам проверяет опытный специалист.
Расположение построек на участках СНТ и ИЖС согласно нормам СНиП
В деревне, городе или в поселке иметь такое разрешение, особенно если к запросу было приложено письменное согласие соседей, заверенное соответствующим образом, – значит застраховать себя от всех возможных неприятностей. Частный сектор – постоянный источник жалоб и исков по поводу несоблюдения нормы, вне зависимости, расположен он в сельской местности или в загородном поселении.
Постройка в коттеджном поселке ИЖС и других строений в частном секторе всегда кажется людям на соседнем участке чем-то, что ущемляет их законные права. Чтобы избежать нареканий, разбирательств и штрафов, достаточно поддерживать с соседями хорошие отношения и делать все на законной основе РФ.
Нормативные расстояния от забора
Нюансы
Юридическая практика показывает, что консультация с грамотным юристом может помочь преодолеть и требования СНиП по закону. Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, можно воспользоваться следующими практическими наработками:
- Законом о пасеке. Достаточно одного улья на территории участка, чтобы появилась возможность отгородиться от соседей забором не менее 2 м. Подобная высота изгороди является одним из условий существования пчел на участке собственника. Мед для этого не обязательно поставлять в промышленных масштабах, но насекомые должны жить в улье. Это будет проверяться надзирающими инстанциями. Это как раз самый законный ответ на вопрос о возможности сделать изгородь от соседей высокой и глухой.
- Отступить от размежевания не менее метра (расстояние будет скрупулезно проверяться, если возникнут недоразумения) и поставить изгородь нужных параметров не на меже. Фото подобных сооружений часто приводится в судебной практике негодующими соседями, однако если требуемое расстояние соблюдено, можно огородить ИЖС и собственный двор от любопытных взглядов на законных основаниях. Правда, при этом владелец теряет часть территории, так что этим лучше заниматься на участке значительной площади. Зато постройка подпадает под действие положения о бытовых или хозяйственных сооружениях с требуемой дистанцией в 1 м.
- Ограничить обзор смежному участку можно и более дорогостоящим способом. Например, построить для аэрации проницаемый забор нужной высоты, а сверху нарастить прозрачным материалом с отражающими свойствами. Сетчатую изгородь доводят до требуемых хозяину параметров, продевая в звенья сетки пластиковые ламели и натягивая на них камуфляжную сетку.
Эти нормы распространяются на Московскую и Ленинградскую области (МО, ЛО), Москву, Санкт-Петербург и все другие регионы Российской Федерации.
Ниже смотрите интересное видео на эту тему.
Решение споров
Лучшее решение спора ‒ его предотвращение. Нужно всегда стараться искать компромисс с соседями, ведь судебные тяжбы никому на пользу не пойдут.
Любые договоренности необходимо фиксировать в письменной форме.
Если же любая из сторон нарушила закон или категорически отказывается его соблюдать, то тогда стоит переходить к решительным действиям ‒ подаче иска в суд.
Разберем варианты решений часто встречающихся ситуаций.
Что делать, если соседи против установки забора
Если соседи захотят оспаривать правильность процедуры межевания, потребуйте провести экспертизу. Стоимость экспертизы всегда оплачивает проигравшая сторона.
В случае, когда соседи самовольно попытаются снести ограждение без каких-либо законных оснований, можно смело вызывать полицию и обращаться в суд с иском о возмещении причиненных убытков.
Можно ли строить забор, не спрашивая соседа?
Здесь есть два ответа на вопрос:
- Нет. Мнение второй стороны всегда учитывается. Поэтому, когда владельцы соседнего участка против возведения ограждения, лучше не провоцировать конфликт и отказаться от строительства.
- Нет. Спросить все равно нужно. Но даже при отрицательном ответе по закону допускается установка ограды высотой до 1,5 м из рабицы или деревянного штакетника.
При желании оспорить соседом законность возведения забора в судебном порядке не выйдет, поскольку закон будет на вашей стороне.
Что делать, если сосед нарушил требования
Есть несколько вариантов решения такой ситуации:
- Если усадьба входит в состав ТСН, обратится с жалобой к председателю товарищества.
- Изложить суть жалобы в письменном виде и попробовать обратится в местный Росреестр, который отвечает за земельный надзор. Это касается случаев, когда забор задевает часть вашей усадьбы.
- Если первыми двумя способами решить проблему не удалось, то только тогда готовить иск в суд. Перед подачей нужно тщательно подготовиться. Собрать доказательства того, что установленный соседом забор угрожает жизни людей на участке, снижает уровень урожая, препятствует нормальной вентиляции. Предоставить план застройки, в соответствии с которым будет видно, что забор частично заходит на вашу территорию.
Последний вариант решения спора наиболее дорогой, и прибегать к нему стоит лишь в крайних случаях. Зачастую проводится недешевая судебная экспертиза, которую оплачивает проигравшая сторона.
На практике доказать, что установкой забора были нарушены права собственника, очень сложно. Даже при наличии доказательной базы бывают случаи отклонения иска.
Чтобы не тратить время, деньги и силы, нужно стараться решить все вопросы мирным путем.
Если вы нарушили правила установки ограждения
Такое происходит крайне редко, поскольку для этого нужна внушительная доказательная база, где будет обозначено, что есть угроза для жизни людей, проживающих на соседнем участке.
Другой ход развития событий ‒ с соседом заключена письменная договоренность о строительстве нестандартного забора за ваш счет. Но вдруг сосед продает усадьбу и новый хозяин не согласен с таким решением относительно забора. Он имеет полное право оспаривать установку ограждения в суде, приводя в качестве аргументов то, что забор затеняет жилой дом, не дает нормально расти деревьям или кустарникам.
Постарайтесь достигнуть компромисса мирным путем, компенсировать в денежном выражении моральный ущерб.
Строительные нормы и правила
Для того чтобы начать строительство на земельном участке, нужно внимательно ознакомиться с действующими строительными нормами и правилами. Нормы и правила строительства на дачном участке в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) регламентирует СНиП 30-02-97 обязательно с изменениями от 2019 года.
Данный документ применяется при проектировании застройки на зоне садоводческих объединений. Согласно этому своду норм и правил запрещается размещать участки под линиями высоковольтных передач, а также в санитарно-защитных зонах предприятий промышленности. Документ предусматривает следующие важные положения:
- расстояние от застройки в СНТ до массивов леса не должно быть менее 15 метров;
- индивидуальные участки должны быть, как правило, ограждены;
- дом на дачном участке должен находиться не ближе 5 м к красным линиям улиц и не ближе 3 м к красным линиям проездов;
- минимальные дистанции между объектами по санитарно-бытовым условиям должны быть:
- от дачного дома и погреба до туалета — 12 м, до бани, душа и сауны — 8 м;
- от колодца до уборной —8 м, до постройки для содержания мелких животных и птиц, бани, душа и сауны — 12 метров;
- от погреба до компостного сооружения и здания для разведения мелких животных и птиц — 7 м;
- возможна пристройка хозяйственных строений к частному дому. Помещения для мелких животных и птиц обязательно должны быть с отдельным наружным входом, расположенным не менее чем за 7 м от входа в частный дом;
- гараж может примыкать к частному дачному дому, быть отдельно стоящим или встроенным.
Обязательно нужно учитывать требования по инженерным системам при проектировании и строительстве садового участка и жилого дома.
Участок садового некоммерческого товарищества обязательно должен быть обеспечен системой водоснабжения, согласно требованиям: СНиП 2.04.02 -84*.
Свободный минимальный напор воды в системе водопровода равен 0,1 МПа. Необходимо предусмотреть на территории земельного участка источники питьевой воды.
Возможна организация сбора и удаления нечистот при помощи централизованных очистных сооружений, соблюдая соответствующие нормы и согласовывая в установленном порядке.
Если дачный дом отапливается, то необходимо предусмотреть устройство автономных систем (котлы, печи, камины и т.п.), нагревательных приборов и арматуры.
При проектировании газоснабжения нужно руководствоваться предписаниями, пользуясь СНиПом 2.04.08-87*.
И в дополнение к вышесказанному: при разработке проекта и строительстве домов для круглогодичного проживания следует знать требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП 11-3-79*.
✅ Двойной забор
Существует возможность обойти ограничения, касающиеся высоты/прозрачности. Для этого владелец участка сооружает не 1, а сразу 2 ограждения. Первое должно полностью соответствовать требованиям, диктуемым уставом или зафиксированным в ПЗЗ. Перед установкой обязательно проводится согласование межевания, чтобы у соседей не возникло претензий. После того как поданы все документы и получено разрешение, возводится первый забор в соответствии с имеющимися ограничениями. Затем от него отступается минимум 1 м вглубь участка и возводится ограда требуемой высоты. Формально она будет считаться сооружением (постройкой) к которой уже не могут выдвигаться требования по высоте/степени прозрачности. Такой способ “крадет” полезную площадь участка, поэтому подходит не всем.
“Самоуправство” может вызвать со стороны соседей агрессию вплоть до попытки самовольно, без решения суда, разобрать конструкцию. Чтобы иметь возможность отстоять свои интересы в суде и получить компенсацию, стоит сохранить все чеки, подтверждающие расходы на строительство (на стройматериалы, монтажные работы). Не помешает в процессе возведения делать фотографии, подтверждающие соблюдение плана межевания и рекомендованного расстояния от забора до “постройки”.
Первый заборчик должен быть обязательно установлен, иначе соседи получат возможность сместить границы участка (через суд устраняется реестровая ошибка). После этого они могут потребовать снести ограждение, не соответствующее нормативно-правовым актам.
Если соседи обратятся в суд с требованием снести забор, поскольку он затеняет их участок, то им придется доказать снижение уровня освещения и связанную с этим потерю урожая. На практике сделать это достаточно сложно – отсутствует нормативная база, позволяющая определить “правильную” степень освещения.
Процесс установки забора
Подготовительный этап возведения ограждения начинается с определения линии границ участков в процессе межевания. Именно на ней и должен располагаться будущий забор.
До постройки следует посетить архитектурный отдел администрации для получения справки о существующих запретах на возведение строительных объектов (в т.ч. и заборов) на определенной территории. На установку ограждения не дадут разрешения, если под землей, на которой будет оно стоять, пролегают городские коммуникации:
- система водоснабжения;
- газовые трубы;
- кабель в траншее и т.д.
Законодательно предусмотрены основные правила установки заборов:
- при монтаже конструкции должны соблюдаться правовые нормы РФ и регламент некоммерческих образований, к которому относится надел;
- проект забора следует утверждать в муниципалитете;
- недопустимы изменения проектной документации без разрешения контролирующего органа;
- этапы возведения конструкции должны соответствовать существующим градостроительным нормативам.
Процесс установки забора должен контролироваться органами самоуправления:
- сотрудниками специальных надзорных служб;
- администрацией товарищества.
Забор считается собственностью того, кто его установил даже в случае нахождения точно на межевой линии между участками.
Какая допустимая высота забора между соседями и что делать при нарушениях
Практика судов показывает то, что если до от границы участка соседа есть расстояние не меньше одного метра и этот фактор доказать можно документальным образом, например, при помощи документов, выданных после межевания, то тогда претензий к забору не будет.
Если этот способ не помог решить проблему, то тогда надо обратиться в суд. Учитывать надо то, что для вынесения положительного решения надо сослаться в исковом заявлении на нарушение установленных законодательством Российской Федерации норм СП и положений об установке заборов в уставах ДНП, СНТ, ТСН, ОНТ. Подается исковое заявление в районный суд общей юрисдикции. Опираться надо на положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Это статья о защите прав собственника от нарушений, которые не связаны с лишением владения объектом недвижимого имущества. На основании данной статьи собственник может потребовать того, чтобы в судебном порядке были устранены нарушения его прав, при этом права не должны быть напрямую связаны с лишением владения права на недвижимое имущество.
Важно отметить то, что законодательство, касающееся подобных споров между собственниками соседних участков имеет определенные пробелы. С этим связано большое количество возможных сложностей, так как достаточно тяжело доказать то, что освещенность участка земли меньше нормы
Согласно положениями СНиП и нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации высота забора между двумя соседскими участками не должна превышать полтора метра. Это разрешенная градостроительными нормами высота. Устанавливать высокие и максимально глухие заборы нельзя, так как они не должны загораживать солнечный свет на территории соседей. Это правило касается ОНТ СНТ, ДНП, СТН
Важно отметить то, что необходимые требования к заборам участников товариществ прописываются напрямую в самом уставе общества. Поэтому перед возведением подобной постройки следует детально ознакомиться с Уставов чтобы потом не было неприятностей с соседями по участку
Индивидуальное строительство жилых домов регламентируется СП 30-102-99 о планировке и застройке территорий малоэтажного жилого строительства. Ссылается документ на те же нормы, что и уставы товариществ. Поэтому высота забора должна быть также не выше полутора метров.
Еще на участке находится утепленная жилая времянка 20 кв.м — комната, прихожая, санузел с душевой кабиной (есть бойлер). Отопление во времянке печное. Окна — стеклопакеты. Состояние — заходи и живи, или можно сдать квартирантам. Также на участке есть отдельно стоящая летняя кухня, хозпостройки, плодоносящий сад, место для парковки нескольких а/м.
Этот документ действителен 10 лет, в течение которых получатель можно строить необходимые объекты недвижимости (жилой дом, гараж и т.д.).Справка: при смене владельца участка документ не теряет своей силы, так как оформляется на землю, а не на физ. лицо.Нормы строительства дома на участке ИЖС в первую очередь касаются самого строения. СНИП содержит сведения о том, сколько этажей должно быть у дома, а также другую важную для собственника информацию:
До недавних пор строиться даже на собственном участке без согласования не представлялось возможным, а нарушителей ожидали серьезные штрафы и снос незаконных домовладений. После вступления в законную силу №340-ФЗ от 3.08 2022г. было отменено разрешение на строительство (ИЖС). Индивидуальное строительство теперь ведется согласно новым правилам, о них мы и поговорим в этой статье.
На законодательном уровне не определен срок официальной регистрации жилого строения, поэтому все зависит от того, насколько человек нуждается в полноценном распоряжении домом (прописка себя и других членов семьи, оформление государственной субсидии, компенсирующей коммунальные расходы и т.д.).
Если вы столкнулись с ограничениями, их можно обойти за счет размежевания одного участка на два. Для этого потребуются услуги кадастрового инженера, он разработает межевой план, далее собственнику надо зарегистрировать его в Росреестре. Таким образом, сведения в ЕГРН о едином земельном участке будут удалены, вместо них появятся сведения о новых образованных участках.
Мне нравитсяНе нравится
19 Июн 2021
uristpolik
613
Как регламентируются параметры забора садовых, огородных и дачных участков
В соответствии с Земельным кодексом РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земли сельскохозяйственного назначения различаются по разрешённому виду использования:
- СНТ — садовое некоммерческое товарищество или садоводство;
- ОНТ — огородническое некоммерческое товарищество;
- ДНП — дачное некоммерческое партнёрство;
- ЛПХ — личное подсобное хозяйство (полевые участки ЛПХ).
Закон нормирует параметры забора только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «земли сельхозназначения». В новой редакции СНиП эти нормы обозначены только как рекомендательные.
С 01.01.2019 года появляется новое обязательное название — ТСН — товарищество собственников недвижимости. Все СНТ должны превратиться в ТСН.
Санитарно-бытовые и строительные нормы для участков ТСН регулируются сводом правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Эти нормы обязательны для исполнения.
В старых документах рекомендовалось не устанавливать между соседями глухих заборов (для обеспечения продуваемости участков), и строить ограждения не выше 1,5 м.
Новая редакция Строительных Правил не регламентирует высоту заборов и допускает возможность договорённости между соседями о вариантах конструкции и высоты забора. Допускается также по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
Действующие нормы
Расстояние от забора до дороги определяется исходя из разных факторов:
- тип дороги (шоссе, дорога с тротуарами или обочиной, другие варианты);
- где проходит дорога (дачный поселок, городской округ, другие территории);
- тип покрытия.
Расстояние от забора до дороги определяется исходя из разных факторов
При этом необходимо различать понятия «дорога» и «проезжая часть». Их часто путают, что может стать причиной споров и претензий со стороны надзорных органов:
- проезжая часть — транспортная полоса, имеющая специальное покрытие. К ней не относятся остальные элементы дороги — тротуары и т. п.
- дорога — это весь комплекс, включая тротуар или другие прилегающие участки.
Стандартная ширина двухполосной проезжей части составляет 3,5 м. Согласно градостроительным нормам, общая ширина улицы должна составлять минимум 15 м, а расстояние между осевой линией транспортной полосы и забором — 7 м. Однако эти нормы могут действовать только в населенных пунктах, распланированных Генпланом. В сельской местности или в дачных кооперативах возможны отклонения от этих показателей в меньшую сторону.
На заметку! Примечательно, что в действующих документах нигде не указаны допустимые расстояния от дороги до забора. Поэтому устанавливать параметры можно только математическим путем, используя другие нормы.
Так, минимальное расстояние от жилого дома до дороги может составлять:
- многоэтажный дом (МКД) — 8-10 м;
- частный дом или дачный жилой дом — 5 м (до центральной дороги);
- частный дом — 3 м (до проезда или переулка).
Поскольку минимальное расстояние от дома до внешней границы участка (забора) должно быть не менее 3 м, можно определить дистанцию между дорогой и забором — 2 м до центральной дороги и возле самого проезда. Это минимальные допустимые значения, на практике они обычно гораздо больше.
Сергей Свистунов
Строитель со стажем, редактор информационного портала Zaborchik.com
Подобный способ определения допустимых расстояний несколько сомнителен. Однако прямых указаний относительно дистанции между дорогой и забором нет, что вынуждает прибегать к косвенным методам определения допустимых зазоров.
— Сергей Свистунов Строитель со стажем, редактор информационного портала Zaborchik.com
Виды ограждений: от сетки рабицы до плетней из лозы
Современные ограждения подразделяются на два типа – просвечивающие конструкции или глухие.
Что касается материала забора, здесь нет ограничений.
Главное, эстетичный внешний вид с обеих сторон и выполнение необходимых требований к установке.
Наиболее популярные материалы:
- сетка рабица или электросварная;
- профлист;
- доски (штакетник, обрезная доска, ветки и прочие);
- древесно-пластиковый композитный материал;
- бетонные литые секции, изготовленные по передовым технологиям;
- панели из поликарбоната;
- из облицовочного кирпича, природного камня.
Часто эти материалы комбинируют между собой, чтобы они гармонично сочетались с домом и окружающим ландшафтом.
Нормативы расстояний
Необходимость соблюдения дистанций между своими постройками и зданиями соседей, расположенными на соседних участках, диктуется законом о владениях, находящихся в любой форме собственности. На сегодняшний день есть ЛПХ (личное подсобное хозяйство), СНТ, дачные кооперативы, и люди, проживающие в частном секторе, в ИЖС.
Коттедж у озера
Каждый собственник земельного надела старается обустроить с максимальными удобствами свое проживание, будь то сезонное, на даче, или постоянное, в загородном особняке. Поэтому на участке планируется максимальное количество всевозможных построек, от жилого дома до мангала и сауны.
Основные документы, предусмотренные для определения, какое расстояние нужно оставлять, – это СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Здания и сооружения» с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2019. Также необходимо учитывать СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и Федеральный Закон № 66.
Однако на сегодняшний день нужно внимательно отслеживать вносимые изменения, которые законодатели разрабатывают практически ежегодно. Например, новую редакцию, принятую в 2018 г., касающуюся разрешительных и регистрационных норм оформления застроек на дачном участке и некоторых других необходимых тонкостей.
Жилое строение около города
Нормативы возможной удаленности или приближения выглядят следующим образом:
- расстояние между постройками на участке ИЖС в 2022 году: баня, гараж, сарай для хранения садового инвентаря – в 1 м от забора соседей, но при условии учета, какая постройка расположена за размежеванием;
- от сарая, в котором содержатся скот или птица, удаление до изгороди – не менее 4 м;
- от дровяных складов и беседок должно быть не менее 1 м до ограждений, обозначающих межу между владениями разных собственников;
- туалет на наделе ИЖС следует располагать в 1 метре от забора;
- санузел на дачном участке, согласно СП 53.13330.2019, должен стоять на дистанции в 2 м от ограды соседа;
- жилой дом, так же как садовый и дачный, располагается на минимальном трехметровом удалении. Если напротив стоит жилой дом соседей, расстояние между окнами строений на участке ИЖС или СНТ допустимо не менее 6 м по пожарным нормам 2022 года.
На дачном участке в селе
При расчете нормы расстояния, которое должно быть выдержано до окружающей участок изгороди, существуют отдельные нюансы, о существовании которых может знать опытный юрист, занимающийся земельной собственностью.
Например, стена любого строения может заменять собой часть изгороди, но только при условии, что в ней нет ни окон, ни отдушников, а вода с крыши не попадает на землю соседей благодаря специальным приспособлениям.
Но таким строением не может быть баня, особенно та, что топится по-черному, потому что она может причинять неудобство соседям продуктами своей деятельности (дымом, паром, искрами и сточными водами).