Когда забор может быть снесен по требованию соседа по закону?
Споры соседей по поводу забора нередко доходят до судов. Разрешаются они как правило не в пользу владельца ограждения. Решение суда будет в пользу соседа, если постройка затеняет его земельный участок, препятствует свободному проветриванию, не позволяет выращивать урожай и портит землю. То есть имеет место факт нарушения прав собственника земельного участка в виде препятствий пользованию и он вправе требовать устранения этих нарушений.
Суд, рассматривая дело, обращается к вышеупомянутым Правилам, выясняет, соответствует ли спорное ограждение установленным нормам, и если выяснится, что забор установлен с нарушением норм, есть вероятность, что его придется снести по требованию соседа. Однако соседу также придется доказать, что, помимо нарушения установленных норм, ему может быть причинен действительный ущерб – заболачивание почвы, потеря плодородного слоя и т.д. Для этого могут понадобиться экспертные знания и проведение соответствующей экспертизы.
Кроме этого следует помнить, что даже “правильный” забор может пойти под снос, если он установлен не по границам земельного участка. Чтобы этого не случилось перед установкой ограждения следует провести межевание и установить точные границы земельного участка.
Куда жаловаться, если сосед установил забор не по закону
Специалисты области права рекомендуют, прежде чем начать возведение забора, обговорить эту процедуру с соседями, для того чтобы избежать в дальнейшем спорных ситуаций. Можно договориться о размере забора, о материалах, из которых он будет выполнен.
При наличии возможности соседи могут заключить соглашение в письменном виде с наличием подписи каждой стороны. Такое соглашение получит юридическую силу.
Заметьте! Когда сосед по участку установил забор, который не соответствует требованиям и правилам, предъявляемым к таким постройкам, то заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой.
Когда мирно договориться не получилось, стороны вправе обратиться в судебный орган. В судебную инстанцию необходимо обращаться с исковым заявлением, а также перечнем документов, которые подтвердят, что постройка не соответствует или, наоборот, соответствует закону.
Как правило, в суд представляется следующий перечень сведений:
- выписка о том, что участок земли принадлежит лицу на праве собственности;
- кадастровый план участка земли;
- межевой план;
- схему двух соседних участков земли;
- другие документальные сведения.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на соседа в СНТ:
Источники
- https://stroydomkin.ru/uchastok/zabor-i-vorota/gluhoj-zabor
- https://HomeMyHome.ru/mozhno-li-postavit-glukhojj-zabor-mezhdu-sosedyami-v-chastnom-dome.html
- https://zabor-pro.ru/imeet-li-pravo-sosed-stavit-gluhoj-zabor.html
- https://MegaStrolis.ru/normy-i-pravila/gluhoj-zabor
- https://potreb-prava.com/snt/mozhno-li-stavit-gluxoj-zabor-mezhdu-sosednimi-uchastkami-v-snt.html
- https://www.ogorod.ru/ru/now/fence/13778/na-kakom-rasstoyanii-ot-zabora-mozhno-stroit-i-sazhat-razbiraemsya-v-snip.htm
- https://shtaketniki.ru/blog/delimsja-sekretami/vysota-zabora-mezhdu-uchastkami-po-zakonu/
- https://www.9111.ru/questions/777777777882339/
✅ Какой высоты может быть забор?
При возведении ограды приходится соблюдать . Ее высота сейчас не регламентируется (ранее рекомендации содержались в ). Тем не менее собственники участков не имеют права решать этот вопрос по своему усмотрению. Требования к характеристикам зависят от назначения земельного участка (ТСН, ЛПХ, ИЖС).
ТСН, ЛПХ (земли сельхозназначения)
С 01.01.19 г. садовые, дачные, огороднические некоммерческие участки (СНТ, ДНТ, ОНТ) превратились в Товарищество собственников недвижимости (ТСН).
Ранее разрешенная максимальная высота ограждений была оговорена . Между участками рекомендовалось возводить светопроницаемую ограду не выше 1.5 м – она не затеняет землю, не мешает вентиляции и оттоку талых вод. В соответствии с актуализированной версией СП возможно возведение конструкций решетчатого, сетчатого и других типов.
Сейчас нормы, касающиеся параметров ограждения, оговариваются уставами каждого из товариществ, поэтому могут отличаться. Перед строительством нужно:
- ознакомиться с уставом;
- оговорить с соседями параметры будущей ограды (какова высота конструкции, будет она иметь просветы или же окажется полностью закрытой);
- получить от них письменное подтверждение того, что претензий в будущем не возникнет (составляется договор или акт);
- согласовать свои действия с правлением товарищества;
- проследить, чтобы была сделана соответствующая отметка в документах дачного (садового) объединения.
Коттеджные поселки, ИЖС, частный сектор, деревни
Вопросы возведения построек на участках, относящихся к категории “Земли населенных пунктов”, регулируются . Сводом правил не оговаривается лишь высота ограды. Параметры зависят от климатических условий региона, поэтому устанавливаются местной администрацией муниципального образования индивидуально. Необходимые данные приведены в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) и Генплане – узнать их можно на сайте администрации МО или отправив письменный запрос в местный орган самоуправления (ответ должен поступить с течение 30 дней). ПЗЗ утверждаются после проведения публичных слушаний. В некоторых регионах ограничения по высоте забора отсутствуют, но это не значит, что они не будут приняты в ближайшем будущем.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Закон и не имеет обратной силы – человека не могут наказать на основании вновь принятых законов за действия, совершенные до их вступления в силу. Но проблемы могут возникнуть при попытке доказать факт того, что забор был построен до принятия норм, ограничивающих его высоту. Это значит, что его характеристики стоит оговорить с соседями, их согласие и дату установки нужно зафиксировать письменно и сохранить документ. Это оградит в будущем от споров.
Санитарно-бытовые нормативные акты
Санитарные нормы расположения объектов относительно ограждения
При стройке забора необходимо соблюдать не только правила пожарной безопасности, а и санитарно-бытовые:
- Прежде всего, ограду нужно устанавливать в 3 м от здания, которое является жилым. Но если крыльцо или кровля отступает от стен дома более чем на 0,5 м, то отсчет производится от них.
- Самое маленькое расстояние от забора до строения не должно превышать 1 м, причем скат кровли нужно делать в сторону своего участка.
- От постройки с птицей до забора должно быть более 4 м, до кустарников должно быть не меньше метра, до средних деревьев — от 2 м, а до высоких — от 4 м.
- Туалет с выгребными ямами необходимо располагать не ближе 12 м от ограды
Основные требования к забору
Начнём с того, что в законодательство, связанным со строительством оградительных сооружений, были внесены изменения. Поэтому, начиная с 2021 года прозрачность забора, а также его высота, регламентируется местными органами власти. А они в свою очередь основываются на рельеф местности, где построены дома, и на климатических условиях региона. Поэтому перед тем как строить забор между соседями, необходимо обратиться в местное самоуправление, где вам чётко разъяснеет по поводу возведения изгороди.
Что касается самого забора, то главная его функция – формирование границ участка. То есть если у вас в приоритете собственные амбиции в плане безопасности, то это не главное. И если по данному вопросу вы нарушаете закон, то знайте, вас могу «осадить», если сосед обратиться в органы местного управления или в суд. А значит, надо просто учитывать интересы соседей.
При строительстве оградки надо учитывать интересы соседа Источник avatars.mds.yandex.net
Важно понимать тот факт, что забор должен стоять точно на границе двух участков. А границу определяет план застройки, который оформляется вместе с кадастровым номером, и когда его вносят в Единый реестр
То есть план застройки – это основа решения всех споров, касающихся возведения забора. Но даже его наличие может привести к недоразумениям. Конечно, идеально – договориться с соседями. Но если это не получается, тогда рекомендуется вызвать геодезиста, который точно проложит границу участков согласно плану застройки.
Итак, границы определены, что дальше. Сразу надо оговориться, что существует определённые правила установки забора между соседями. И первое, что необходимо сделать, обратиться в отдел градостроительства и архитектуры города или района, где планируется строительство частного дома. Там надо получить разрешение на возведение забора. Без этого документа сооружение будет недействительным. При этом, получая разрешение, могут возникнуть сложности. То есть его вам могут и не дать, если по участку проходят центральные сети водопровода, канализации или электричества.
Каменный забор между двух участков Источник yellowhome.ru
Теперь о самом заборе. Что касается материала, из которого его решено возводить, то здесь никаких ограничений. Все на усмотрение собственника частного дома. Главное в этом деле – прочность конструкции, эстетичный внешний вид с двух сторон и выполнение требований по поводу затемнённости соседнего участка.
Сегодня заборы возводят из разных материалов, вот самые популярные:
- сетка рабица;
- профнастил;
- кирпич или камень;
- пиломатериал;
- из профильного металлопроката.
Забор между участками из профнастила Источник zabory-iz-profnastila.ru
Нормативы расстояний
Необходимость соблюдения дистанций между своими постройками и зданиями соседей, расположенными на соседних участках, диктуется законом о владениях, находящихся в любой форме собственности. На сегодняшний день есть ЛПХ (личное подсобное хозяйство), СНТ, дачные кооперативы, и люди, проживающие в частном секторе, в ИЖС.
Коттедж у озера
Каждый собственник земельного надела старается обустроить с максимальными удобствами свое проживание, будь то сезонное, на даче, или постоянное, в загородном особняке. Поэтому на участке планируется максимальное количество всевозможных построек, от жилого дома до мангала и сауны.
Основные документы, предусмотренные для определения, какое расстояние нужно оставлять, – это СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Здания и сооружения» с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2019. Также необходимо учитывать СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и Федеральный Закон № 66.
Однако на сегодняшний день нужно внимательно отслеживать вносимые изменения, которые законодатели разрабатывают практически ежегодно. Например, новую редакцию, принятую в 2018 г., касающуюся разрешительных и регистрационных норм оформления застроек на дачном участке и некоторых других необходимых тонкостей.
Жилое строение около города
Нормативы возможной удаленности или приближения выглядят следующим образом:
- расстояние между постройками на участке ИЖС в 2022 году: баня, гараж, сарай для хранения садового инвентаря – в 1 м от забора соседей, но при условии учета, какая постройка расположена за размежеванием;
- от сарая, в котором содержатся скот или птица, удаление до изгороди – не менее 4 м;
- от дровяных складов и беседок должно быть не менее 1 м до ограждений, обозначающих межу между владениями разных собственников;
- туалет на наделе ИЖС следует располагать в 1 метре от забора;
- санузел на дачном участке, согласно СП 53.13330.2019, должен стоять на дистанции в 2 м от ограды соседа;
- жилой дом, так же как садовый и дачный, располагается на минимальном трехметровом удалении. Если напротив стоит жилой дом соседей, расстояние между окнами строений на участке ИЖС или СНТ допустимо не менее 6 м по пожарным нормам 2022 года.
На дачном участке в селе
При расчете нормы расстояния, которое должно быть выдержано до окружающей участок изгороди, существуют отдельные нюансы, о существовании которых может знать опытный юрист, занимающийся земельной собственностью.
Например, стена любого строения может заменять собой часть изгороди, но только при условии, что в ней нет ни окон, ни отдушников, а вода с крыши не попадает на землю соседей благодаря специальным приспособлениям.
Но таким строением не может быть баня, особенно та, что топится по-черному, потому что она может причинять неудобство соседям продуктами своей деятельности (дымом, паром, искрами и сточными водами).
Линия раздела
Еще один юридический «штрих»: должностные лица из кадастровой службы (организация, осуществляющая единую систему учета недвижимости) помогут составить акт об отсутствии претензий владельцев соседних участков друг к другу, то есть зафиксируют и оформят произошедшее действие. Удостоверившись в подписании сторонами, документ утвердят, и он станет одним из важных составляющих «портфолио» о межевании.
Казалось бы, что все сделано, как по писанному. Вопрос о том, какой высоты должен быть забор между соседями, у вас уже не стоит, с кадастровыми документами все в порядке, но все равно случаются недопонимания. Линия раздела идет не здесь, сосед построил сарай не там – подобные споры не являются редкостью. Вызовите профессионального геодезиста, наделенного правом вести деятельность по определению законности владения участком тех или иных лиц. Он выступит своеобразным «третейским судьей». Для составления полноты картины специалисту необходим план участка и техническое задание. Опираясь на эти данные, он составит территориальный план с указанием межевых ориентиров.
✅ Решение разногласий
Если возникли претензии к соседу по поводу высоты, непрозрачности, границ забора, то разногласия могут быть решены:
- в досудебном порядке;
- в суде.
На первом этапе стоит поговорить с соседом, построившим забор. Практика показывает, что подобные переговоры результата не приносят – вряд ли нарушитель норм признает свою вину и согласится добровольно снести ограждение. Но эта стадия необходима для того, чтобы он понял серьезность намерений.
На этом этапе нарушитель еще имеет возможность договориться “задним числом” с собственниками соседних участков. Если он найдет правильные аргументы, то сможет составить акт об отсутствии претензий и оградить себя от дальнейших неприятностей. Акт должен быть подписан в присутствии свидетелей, которые также ставят свои подписи.
Чтобы в суде подтвердить факт попытки решить разногласия в досудебном порядке, придется направить заказное письмо с описью вложения. В нем нужно высказать претензии и предложить снести забор добровольно в оговоренный срок (обычно отводится 2 недели). Одновременно с этим нужно обратиться в администрацию с заявлением о том, что ограждение возведено без согласования и с нарушением норм. Если решить проблему не удалось, остается только обратиться в суд. Чтобы добиться там результата одного только нарушения норм мало – в некоторых регионах они не установлены, существуют лишь общие рекомендации. Доказать, что ухудшились освещение/вентиляция крайне сложно – нормативы отсутствуют.
В судебную инстанцию стоит подать иск о защите прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Это единственный способ привлечь нарушителя к ответственности. Потребуется предоставить суду подтверждение нарушения прав – подготовить грамотное исковое заявление и доказательную базу поможет юрист.
Соблюдены ли правила установки и высота забора, действуют ли соседи по закону или нарушают его? В связи с многочисленными пробелами в земельном законодательстве разобраться в этих вопросах порой очень сложно – за разъяснениями лучше обратиться к экспертам в области права. Если дело дойдет до судебного разбирательства, то без грамотной юридической поддержки не обойтись – вы всегда можете обратиться за консультацией и помощью к юристам сайта.
Забор между соседями по закону
Изгородь между домами и участками – строго регламентированное понятие, о чем есть указания и в старом СНиП, и в новой его редакции с изменениями. Высота забора на даче не должна превышать 1,5 м, а еще лучше составлять 1 метр. Непременное условие – его проницаемость для света и воздуха. Этот норматив относится также по умолчанию и к садовым участкам на землях СНТ, ОНТ, ЛПХ, ДНП и ИЖС. Поэтому глухое ограждение здесь – не лучший вариант.
Соседние участки
Идеальный вариант для дачной изгороди между соседями, по мнению законодателей, – из сетки рабицы не выше 1,5 метра. Но из любого положения существует выход. Добрые взаимоотношения с соседями позволят строительство деревянного забора с зазорами между досками (идеальный вариант – сооружение забора из штакетника).
Можно озаботиться и строительством кирпичного забора между соседями, если возводить его из кирпича в шахматной кладке и оставлять расстояние для прохождения воздуха.
Примерно так же обстоят дела и в частном доме, и в коттеджных поселках (индивидуальных домовладениях), и в садово-огородных товариществах. Нормы строительства межсоседских изгородей есть, и составлены они из определенных соображений.
В частном землевладении высота даже деревянного забора регламентирована не более чем 1,5 метра, если он со стороны соседей, а не предназначен для ворот.
Дистанции внутри участка
Однако можно позволить себе и сооружение бетонного забора и высокого забора из металлопрофиля или евроштакетника, и для этого решения допускается несколько вариантов:
- по обоюдной договоренности между соседями, закрепленной в письменном виде и хранящейся у каждой из сторон хотя бы в одном экземпляре;
- возвести свою изгородь не на меже, а в метре от соседского забора (при этом потеряется некоторая площадь, зато изгородь будет считаться защитным экраном, высота которого не ограничена);
- поставить продуваемый насквозь символический и закрыть его с помощью зеленых насаждений (если использовать кустарники, потеряется тоже около метра полезной площади, потому что кусты необходимо сажать на положенном удалении от изгороди).
Смотрите смешной и поучительный художественный сюжет по этой теме на видео ниже.
Ограждение от соседей в СНТ по закону
Ознакомиться с требованиями, какой забор можно ставить между соседями по нормативам и закону в СНТ, необходимо до начала строительства в правлении товарищества. Каждый кооператив разрабатывает свои нормы и рекомендации по плану застройки участков некоммерческого товарищества, а также требования к высоте и прозрачности ограждения.
Глухая изгородь между соседями
Правила могут быть разные, но все они разрабатываются на основании СНиП с учетом особенностей участков в данном товариществе. Утверждается план застройки участка на первом собрании, когда идут выборы членов правления и утверждается устав общества, его устройство. После составления протокола принятые нормы согласовывают с органами санитарного надзора.
Аналогично садоводческим товариществам определяется, какие заборы можно поставить между соседями на даче. Основополагающий документ находится в сельском совете и включает в себя:
- утвержденный план застройки;
- нормы;
- рекомендации относительно оград и строений на участке общества.
Садоводство требует много света. Это отражается в нормах на постройку оград. Дачный или садовый участок должен иметь от соседей забор высотой 1,2–1,5 метра с прозрачностью 75–100 %. Высота может быть увеличена до 1,8 м, если этот размер оговорен в уставе и занесен в план. В противном случае необходимо получить согласие соседа, а затем обращаться к председателю товарищества с просьбой рассмотреть заявление об отступлении от норм строительства на общем собрании. Иначе сосед потребует сноса изгороди и будет прав.
Допустимая высота изгороди согласно нормам СНиП
В деревне с этими документами можно ознакомиться в сельском совете. Городское поселение обслуживает местный отдел архитектуры.
Строительные нормы и правила
Для того чтобы начать строительство на земельном участке, нужно внимательно ознакомиться с действующими строительными нормами и правилами. Нормы и правила строительства на дачном участке в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) регламентирует СНиП 30-02-97 обязательно с изменениями от 2019 года.
Данный документ применяется при проектировании застройки на зоне садоводческих объединений. Согласно этому своду норм и правил запрещается размещать участки под линиями высоковольтных передач, а также в санитарно-защитных зонах предприятий промышленности. Документ предусматривает следующие важные положения:
- расстояние от застройки в СНТ до массивов леса не должно быть менее 15 метров;
- индивидуальные участки должны быть, как правило, ограждены;
- дом на дачном участке должен находиться не ближе 5 м к красным линиям улиц и не ближе 3 м к красным линиям проездов;
- минимальные дистанции между объектами по санитарно-бытовым условиям должны быть:
- от дачного дома и погреба до туалета — 12 м, до бани, душа и сауны — 8 м;
- от колодца до уборной —8 м, до постройки для содержания мелких животных и птиц, бани, душа и сауны — 12 метров;
- от погреба до компостного сооружения и здания для разведения мелких животных и птиц — 7 м;
- возможна пристройка хозяйственных строений к частному дому. Помещения для мелких животных и птиц обязательно должны быть с отдельным наружным входом, расположенным не менее чем за 7 м от входа в частный дом;
- гараж может примыкать к частному дачному дому, быть отдельно стоящим или встроенным.
Обязательно нужно учитывать требования по инженерным системам при проектировании и строительстве садового участка и жилого дома.
Участок садового некоммерческого товарищества обязательно должен быть обеспечен системой водоснабжения, согласно требованиям: СНиП 2.04.02 -84*.
Свободный минимальный напор воды в системе водопровода равен 0,1 МПа. Необходимо предусмотреть на территории земельного участка источники питьевой воды.
Возможна организация сбора и удаления нечистот при помощи централизованных очистных сооружений, соблюдая соответствующие нормы и согласовывая в установленном порядке.
Если дачный дом отапливается, то необходимо предусмотреть устройство автономных систем (котлы, печи, камины и т.п.), нагревательных приборов и арматуры.
При проектировании газоснабжения нужно руководствоваться предписаниями, пользуясь СНиПом 2.04.08-87*.
И в дополнение к вышесказанному: при разработке проекта и строительстве домов для круглогодичного проживания следует знать требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП 11-3-79*.
✅ Правила установки
Если ограда изготавливается из сплошного материала, то это нужно в письменном виде согласовать с соседями. Конструкция должна соответствовать требованиям, установленным местными нормативными актами. При планировке участка учитываются нормы, диктующие расстояние от нее до:
- построек хозяйственного назначения и невысоких кустарниковых растений – от 1 м;
- дома – от 3 м;
- сарая для содержания кур/домашнего скота – от 4 м;
- средних по высоте деревьев – от 2 м.
Если до проезжей части менее 1.5 м, то ворота (калитка) должны открываться внутрь. Рекомендованная максимальная высота ограды со стороны проезжей части – до 2.5 м, по периметру – 1-1.5 м (в некоторых регионах – 2.2 м).
Лаги и столбы должны находиться со стороны владельца огораживаемого участка. Необходим достаточный запас прочности для того, чтобы ветровые/снеговые нагрузки не разрушили ограждение. Обязательно учитывается рельеф. Глухие ограды разрешается возводить вдоль транспортных дорог. По периметру размещаются ограждения, пропускающие не менее 50% света (иные варианты подлежат согласованию). При установке ограждения нужно от межи отступить вглубь участка 0.5 м или 1 м (в случае с прозрачным/глухим забором соответственно).
В отделе архитектуры нужно узнать, нет ли каких-либо ограничений для возведения ограждения (чаще всего препятствием служит прохождение через участок инженерных систем). Забор возводится после получения соответствующего разрешения.
Рекомендуем почитать:
- Расстояние от теплицы до забора соседа
- Расстояние от бани до забора и дома соседей
- Расстояние от дерева до забора соседа
Согласование строительства
Как правильно установить забор? На первом этапе нужно изучить межевой/кадастровый планы земли. Это необходимо для согласования границ между соседями. При возникновении разногласий придется привлечь к решению вопроса геодезиста. После того как все споры решены, подписывается акт об отсутствии претензий к установлению межевых границ. Кроме заинтересованных лиц документ также подписывает кадастровый инженер. На этом этапе определяется место, где будет расположен забор.
Акт прикрепляется к межевому плану. Копия передается соседям по участку.
На следующем этапе нужно обратиться в местную администрацию (в правление товарищества, сельсовет). Для согласования строительства предоставляются:
- межевой план с составленным актом о том, что границы согласованы;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок;
- акт, подтверждающий, что соседи не имеют претензий к прозрачности/высоте;
- заявление на проведение строительных работ.
Последствия при отсутствии согласования
Если возведение ограды не согласовано с соседями/администрацией, то она будет отнесена к категории самовольных построек – прав собственности на нее не возникает. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка должна быть снесена за счет построившего лица или его силами. Дополнительно судом может быть назначен штраф (3-5 МРОТ).
В заключение
Несмотря на обилие предписаний, кроме норматива об открывании ворот, любые ограничения, даже законные, можно обойти, не нарушая законодательства и Жилищного кодекса. Даже нормативы относительно ворот можно проигнорировать, поставив раздвигаемые или жалюзи. Также существует закон о пчеловодстве и пасеке, где говорится, что при наличии ульев и пчел на своем участке можно возводить глухую изгородь между соседями высотой 2 м.
Высота забора между соседними участками по закону во всех остальных случаях должна быть не более 1,5 метра. В установленном порядке существуют неприятные моменты, но ни один из них не помешает, если выбраны разумные параметры и получены соответствующие разрешения.
Также необходимо, чтобы была дистанция не менее 5 метров от дома до дороги.
Соблюдение норм необходимо
Высота ограды с улицы может быть ограничена постановлением на местном уровне. В любом варианте, получая разрешение на строительство изгороди вокруг участка, следует заранее поинтересоваться существующими местными ограничительными актами. Все эти нормы применимы к ЛО и МО (Ленинградской и Московской областям), Санкт-Петербургу, Москве, Казани, а также ко всем остальным регионам Российской Федерации.
